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新一轮的体育课程改革要求实现整个基础教育，体育教师由体育教学大纲的“实施者”或“执行者”向体育课程的“开发者”或“设计者”进行角色转换。为满足新一轮课程改革对体育教师的需要，就必须要本着继承与发展的原则，对当前体育教师应具备的能力要素进行深入研究和探索。本文从新课程改革的大背景下，在对山东省中小学体育师资现状进行调查的基础上，重新审视当前中小学体育教师应具备的能力结构，并以此为基础，结合国家相关政策法规，进一步找寻山东省中小学体育教师教学能力健康、可持续发展的有效方法，从而实现山东省中小学体育教师教育教学能力的健康、可持续性发展。本文的内容主要包括以下四个部分：第一部分：对选取的510名山东省东部、中部、西部的中小学体育教师的基本情况进行调查，调查内容包括性别比例、学校层次、职称结构、学历统计，通过调查了解了山东省中小学体育教师的基本情况，为山东省中小学体育教师教育教学能力的调查奠定了基础。第二部分：山东省中小学体育教师教育教学能力基本情况调查分析。通过针对山东省中小学体育教师对课程标准教学指导思想、对新课程标准的理解程度、新课程标准的实施情况、职业态度、接受新课程标准培训情况、接受继续教育情况、科研情况、存在的阻力及学校领导对中小学体育教师教学能力的评价等环节调查。掌握了山东省中小学体育教师教育教学能力的第一手资料，使我们对山东省中小学体育教师教育教学能力的现状有了一个清醒的认识和定位。第三部分：影响山东省中小学体育教师教学能力发展的因素分析。对影响山东省中小学体育教师教学能力发展的因素进行因子分析，从理论层面分析了影响山东省中小学体育教师教学能力健康、稳定、持续发展的各种因素。第四部分：山东省中小学体育教师教学能力发展的对策。从新课程改革的大背景下，针对山东省中小学体育教师教学能力发展过程中存在的问题和影响因素，提出了山东省中小学体育教师教育教学能力发展的对策。在以上研究的基础上，本文得出如下结论：1）新课程标准是当前山东省中小学体育教学的实施依据，同时也为中小学体育教师教育教学能力提出了新的要求，是先进的发展理念。新课程标准下山东省中小学体育教师教育教学能力的研究对促进山东省中小学体育教学具有重要的推动价值。2）通过对山东省中小学体育教师基本情况调查发现，由于体育项目的属性特殊，山东省中小学男女性别比例男多女少；部分学校尤其是农村中小学体育教师配备尚有不足；年龄、职称结构各级各类学校以中青年骨干教师为主，教学师资结构较合理，教师学历以本科学历为主，体育教师学历结构较为合理。3）通过对山东省中小学体育教师教育教学能力基本情况调查得出，全省范围内已基本全面开始实施新课程标准，教师接受新课程的培训及继续教育情况教师机会较多，但效果不显著；山东省中小学体育教师实施新课程标准的三大阻力为：教师思想观念转变、教师教学能力的提升、场地器材的不足。4）经过因子分析得出影响山东省体育教师教育教学能力发展的3个主要因子分别为教师个人因子、B学校方面因子、C社会影响因子。5）体育教师缺乏相关的专业理论知识、个人工作积极性不高、缺乏深入的教学反思及与同行的交流合作是影响体育教师教学能力提高个人层面的因素。6）学校领导不重视体育教学、学校体育硬件设施差、缺乏相关的教育教学培训、没有一定的激励措施和相关制度来调动教师的工作积极性是影响体育教师教学能力提高学校层面的因素。7）体育教师的社会地位不高、政府对教育的投入力度不大是影响体育教师教学能力提高社会层面的因素。