新一轮“民工荒”的理论解释与对策研究

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自从2004年我国东南沿海出现“民工荒”现象以来,随着时间的推移,“民工荒”在我国愈演愈烈,丝毫没有退去的趋势。之后每年的春季“民工荒”都成为我国关注的焦点问题之一,对于我国这样一个劳动力资源丰富的国家,“民工荒”的出现似乎是一件不可思议的事情。因此“民工荒”问题引起了国内的广泛关注,更成为经济学界研究的一个热点。在2008年金融危机时期“民工荒”经历了短暂消失,很快在2010年年初又开始在我国出现并迅速蔓延,这一轮和以前“民工荒”相比在范围上有所扩大,呈现出东西部同荒的现象;在程度上比上一轮“民工荒”有所加深,不但出现“技工荒”,就连普工也出现短缺;另外和上一轮“民工荒”最为不同的是,前一轮“民工荒”只是季节性的出现,常常在每年的春节过后出现,而目前的“民工荒”却表现出常年性的,不只是在每年的春季出现,而是常年都在闹“民工荒”;企业招工难的程度也比前一轮更加严重,所以对目前“民工荒”的研究在我国仍然具有很强的现实意义。本文从借鉴前人的研究成果,结合我国劳动力总量的实际情况,认为我国之所以出现新一轮“民工荒”,主要原因不在于我国真正的出现劳动力短缺,而是由于各种原因,阻碍了农村劳动力的转移,使农民工劳动力供求关系出现结构性矛盾,也即是我国农民工劳动力市场出现:总量过剩、结构短缺的矛盾。在分析新一轮“民工荒”产生的原因时,本文主要以经济学理论为基础,从微观层面和宏观层面上分别分析为什么农民工出现有效供给不足,在微观层面上,主要是在小农生存伦理视角下,建立农民工个人劳动供给决策模型,由于农民工的生存伦理就是“安全第一”、“回避风险”,所以一旦影响农民工个人劳动供给的因素出现对农民工不利的情况时,农民工会自动的减少自己的劳动供给,这样就从微观层面上解释了“民工荒”产生的原因;在宏观层面上,由于农民工劳动力市场出现了供求的年龄结构矛盾、供求地域结构矛盾、供求素质结构矛盾和供求权益结构矛盾等结构性矛盾时,就会在农民工劳动力市场上出现供求缺口,直接表现为企业用工荒现象。在对我国新一轮“民工荒”的发展趋势分析上,笔者认为由于我国劳动力供给增长速度在下降,同时我国经济特别是中西部地区经济的快速发展会增加对农民工的需求,以及农村经济的发展会吸引一部分农民工回流等三方面的原因,“民工荒”不会在短期内在我国消失,而且可能会进一步发展,所以应该采取积极合理的措施来应对新一轮“民工荒”的进一步的蔓延,这些措施为:1、提高农民工工资和其他待遇水平;2、加强对农民工知识技能培训;3、加强对农民工权益的保护;4、做好产业升级和结构转移;5、改变企业的用工模式和理念。
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