【摘 要】
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政府采购管理的法制化是我国行政法治建设的重要组成部分，一个竞争、透明、统一的政府采购制度可以提高公共资金的使用效率，促进政府管理和公共服务的诚实廉洁。行政法学对政府
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政府采购管理的法制化是我国行政法治建设的重要组成部分，一个竞争、透明、统一的政府采购制度可以提高公共资金的使用效率，促进政府管理和公共服务的诚实廉洁。行政法学对政府采购制度的研究视角以规范政府采购行为、控制政府权力为切入点，从政府采购的一般理论出发对政府采购制度予以行政法意义上的法律分析。政府采购行为由以实现公务需要的行政辅助行为和以实现公共利益为目的的行政私法行为构成，政府采购表现出来的私法性质并不能决定它的本质，其要接受公法的调整。在我国，将政府采购合同认定为一种混合的公法契约，有利于规范政府采购中自由裁量权的行使，防止公权“遁入私法”以达到意思自治和依法行政调和的目的。合法原则、公开原则、公平公正原则、公益优先原则、诚信原则贯穿于政府采购过程中，使政府采购程序不同于民事程序，也不同于一般的行政程序，成为特别的行政程序。在政府采购程序中蕴涵了当事人行政法上的基本权利和义务，它是公民基本人权的合理延伸，其应由相应的制度支撑。政府采购争议的行政解决机制，是政府采购当事人有效的救济途径，通过质疑、投诉、行政复议和行政诉讼，使当事人的合法权益有了完整的保护，特别是应借鉴和吸收先进国家和地区的理论和立法经验，建立符合我国国情的政府采购争议的行政救济机制显得十分重要。
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