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当今,信息技术产业化和信息化的应用已经步入深化、整合、转型和创新的关键时期,如何将IT战略和组织战略相融合?如何解决信息化建设中的难题?美国信息系统审计和控制协会提出了IT治理理念。IT治理是信息系统审计和控制领域中一个很新的概念,它是信息化建设及管理方面的科学理论和方法,涉及IT、经济学及管理学等多个领域。
IT治理是一个由过程和关系所构成的体制,是机制的集合,是一个系统的过程。通过IT治理,促使收益最大化,合理利用各类资源,帮助管理层建立以组织战略为导向,以外界环境为依据,以业务与IT整合为中心的观念。运用IT治理,指导和控制组织,使决策更加科学化,有效平衡信息技术与过程的风险,增加价值来确保实现组织的目标。
本文首先介绍了IT治理的基本内容,包括IT治理的定义、目标、范围及所要解决的问题,同时,简要介绍了国内外IT治理的研究现状。根据实际分析了我国电子政务存在的问题及IT治理在其中的应用。其次,综合分析了金税工程建设的现状及其存在的问题,阐述了在金税工程建设中引入IT治理的重要性,分析了金税工程建设中引入IT治理所要解决的问题。在此基础上,进一步探究了IT治理的COBIT模型,介绍了COBIT的定义、架构、目标、管理指南及其模型,简单分析了金税工程IT治理选用COBIT的原因,全面详尽地提出了会税工程建设的IT治理对策,结合COBIT模型,应用COBIT管理指南,建立信息化绩效评估制度。最后,具体描述了金税工程IT治理的有效实现路径。
在会税工程建设中引入IT治理机制,明确责权利,防范IT风险,为决策提供帮助,以获得更大的投资收益。借鉴COBIT模型的IT治理框架,科学、系统地对信息系统及信息技术进行控制和管理,整合信息资源,实现数据共享,优化机制,推动组织发展。在此基础上开展绩效评估,逐步建立IT治理机制,增强组织的核心竞争力,解决信息化建设运行维护阶段中存在的问题,建立规范高效的体系,发挥IT系统的功效,以“提高行政效率、创建服务型政府”为目标,全面提升税务信息化建设水平。