论文部分内容阅读
养老保险是劳动者因年老丧失劳动力而退出社会劳动领域,由社会提供生活保障的制度.从开展时间、参保人数、参保率、保障人数、支付数量等方面看,企业养老保险制度是社会保障制度中最重要的一个组成部分,健全和完善这一制度对规范社会主义市场经济体制的发展,促进劳动力市场的培育,保护劳动者合法权益,维护社会安定,深化企业改革,加快现代企业制度建设有着重要的意义.该文从中国养老保险发展进程着手,深入分析了中国目前企业养老保险制度实施中存在的一些问题,提出了与市场经济条件下现代企业制度相适应的企业养老保险制度的基本构想.该文共分三大部分对企业养老保险制度进行分析和研究:第一部分介绍了中国企业养老保险制度的历史演进过程.首先回顾了养老制度的起源,进而介绍了从新中国建立后到二十世纪九十年代中国企业养老保险制度的初创、发展和深化改革时期.第二部分对中国企业养老保险制度的现状和问题进行阐述.首先介绍了中国现行的由基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险三个层次组成的一套较为完善的企业养老保险体系,进而指出了中国企业养老保险制度存在的制度不统一、保险层次单一、保险覆盖率低等十大问题.第三部分在一、二部分的基础上提出了完善中国企业养老保险制度的基本思路与对策:首先是要建立健全企业养老保险法律体系,其次在微观上必须改造现有的"统帐结合"模式、建立多渠道的养老基金筹资机制、确保养老基金的保值增值、完善养老基金管理制度,在宏观上要提高养老保险的统筹层次、建立健全养老保险的社会化服务体系、完善养老基金投资营运外部环境、设立多方代表参加的养老保险监督机构.