支持中小企业发展的财税政策研究

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我国的市场经济体制中属于最活跃的经济主体,中小企业在保持社会长期稳定、促进高新技术创新、拓展劳动力市场、填补国有大企业的行业空白和协调区域经济发展等方面发挥着日益重要的作用,也是经济增长的重要推动力。中小企业不仅能有效地调节市场配置资源,而且还会成为整个国家经济的高速发展的新的增长点。但是与发达国家相比,在我国的特殊的经济、社会环境下,中小企业的发展遇到的许多问题。比如资金需求难以解决、税赋较重、竞争力不强、抵御金融风险能力差等等。发展中国家不成熟的市场、社会环境,以及中小企业的发展中的诸多问题,都需要我国政府在财政、税收、社会等等各方面的政策进行支持,在这其中、政府的财政政策更是起到了决定性的作用。在经历了席卷全球的金融危机后,我国的中小企业也遭受了严峻的考验,部分地区和行业的中小企业效益增幅下降比较快,亏损严重,减产和停产的现象增多。特别是技术含量较低的劳动力密集型出口企业受到重创,导致了我国的进出口形势格外严峻,也进一步减缓了GDP的增速。对此,中央有关部门出台了多项财税政策来帮助中小企业的发展,包括增加各级财政对中小企业的专项资金和减轻中小企业税费负担等。这些政策对于恢复中小企业的经营状况和促进其经济发展起到了积极作用,但由于长期遗留的历史问题以及在新政策实施方面仍所存在一定的缺陷,中小企业还有很大的被扶持空间和发展潜力,可以借助财政、税收政策的进一步规范和继续支持。本文通过对我国财政支持中小企业发展的现状分析,结合对发达国家财政支持中小企业发展的手段的对比研究,总结出我国财政支持中小企业发展中的不足和经验,总结了财税政策对中小企业发展的重大影响后,指出我国中小企业仍有待解决的问题和现阶段需要改进和完善的其他方面,并从法律等多方面对扶持我国中小企业健康稳步持续发展的财政和税收政策提出新的观点和建议,建立一套比较完善的中国特色的社会主义市场经济条件下的中小企业的扶植政策。
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