国有企业激励机制问题研究

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我国国有企业是我国公有制企业的主要形式,是我国国民经济发展的主导和支柱,不仅在国民经济中占比大,行业覆盖面也较广。随着我国经济体制改革的不断深入发展,国有企业都面临激烈的竞争。如何在越来越激烈的市场竞争中保持不败之地,达到企业的长足发展,是每个企业面临的问题。对企业员工进行激励是帮助企业在竞争中获胜,达到预定总体目标的重要方法。但目前,我国国有企业尚未形成科学有效、适应市场经济发展的激励机制,这在很大程度上扭曲了员工行为,弱化了他们对企业发展的责任意识。这个状况不改变,国有企业改革就无法深化。在这种背景下,很有必要对国有企业激励机制进行系统研究。  本文第一部分概述了激励、激励机制理论,作为本文的理论基础,第二部分回顾我国国有企业激励机制的发展历程,分析我国国有企业激励机制在经营者和员工两个层面存在的问题。  国企经营者激励机制存在的主要问题有:(1)经营者职务由主管单位任命,身份“官员化”,混淆国有企业经营者与国家干部的区别,对国有企业经营者的重要性认识不够,对经营者的激励水平不高,也不能完全按照市场竞争标准进行考核,是导致激励机制不能得以有效发挥作用的根本原因。(2)薪酬结构不合理,现行的年薪制中存在实施对象不够明确、年薪结构设计不合理、效益指标设计不尽科学、经营者的年薪收入与职工的工资差距不合理等问题。(3)绩效考核实施不到位。绩效考核中存在着由于企业所有权缺位使得对经营者考核评价一直不能落到实处、忽略量化标准、过多注重考核的规范划一、过多注重反映短期经营业绩的考核指标,忽视反映长期经营效果的指标状况,无法避免经营者追求短期性经营的行为等问题。(4)国有企业经营者的激励与约束机制存在严重的不对称性。国企员工激励机制存在的问题有:缺乏科学性和系统性、公平性和公开性、激励手段千篇一律、负激励手段缺失等问题。  通过分析国企激励机制现状,查找其存在问题的原因,主要有以下几个方面:管理意识落后,缺乏系统、动态的可持续发展思路;劳动、人事制度改革力度不足;漠视个体层次需求,激励措施效果不佳;投入资源有限,影响激励实施效果。  针对激励机制中存在的问题,借鉴先进的企业激励理论及其实践,并结合我国的实际,从国有企业经营者和国有企业员工两个方面提出解决我国国有企业激励机制存在的问题的相应对策和建议。  完善国企经营者激励机制的对策:(1)构建岗位聘任制,让国企经营者的岗位聘任机会成为一种行之有效的激励措施,采取如公开招标选聘、实绩考核选聘、职代会选举、董事会推荐等方式进行国企业经营者选拔。让有竞争优势的经营者在人力资本市场上形成可以自由流动的职业经理人阶层,这是实现经营者从行政任命制向市场选聘方式转变的关键性保障因素。(2)为了对国企经营者形成有效的间接环境激励,必须创造充分竞争的市场环境,构建市场竞争机制,实现环境激励。(3)根据国企经营者的劳动特点逐渐实施包括基本收入和效益收入两个组成部分的多元化年薪报酬制度,实现报酬激励。(4)建立绩效考评机制,实现考核激励。(5)对国企经营者加强事业激励、声誉和地位激励、权力激励、道德和情感激励等精神激励。  完善我国国有企业员工激励机制的对策:(1)通过建立合理、有序的竞争机制、建立科学公正的员工绩效考核评价体系、薪酬体系,建立起以公平为原则的激励体制。(2)基于每个员工个体的不同进行个性化激励,包括物质激励、情感激励、目标激励等方式和手段。(3)搭建优秀的培训平台,根据员工需求不同,设立入职培训、在岗培训、校企联合在职培训等,建立教育培训激励体系。(4)健全晋升机制,畅通员工发展渠道。(5)引入负激励机制。
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