影响江苏人口生育率的因素探析

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江苏作为东部经济和人口大省,其人口老龄化比全国提前13年,在短短20年间就进入了加速老龄化阶段,与发达国家历经四五十年才出现老龄化相比,江苏“未富先老”现象突出,这必将对经济社会的发展产生深刻的影响。人口老龄化深层原因的探究对解决这一社会命题有着重大意义。已有研究认为,平均寿命的提高和生育率的下降是引发人口老龄化的主要原因,其中对生育率下降的原因探究是关键。在总结前人研究的基础上,首先阐述了影响生育率的各种因素,并构建了生育率影响因素的理论模型,通过选取适当的统计指标,为实证研究提供足够的理论支持。其次,就江苏省人口和生育率现状进行了描述性统计分析,概括了江苏省的育龄妇女特征,为实证研究提供现实依据。在理论和现实基础上,通过构建结构方程模型,利用Amos软件对江苏省52个县及县级市的统计数据进行拟合,分析了江苏省生育率各影响因素的影响路径和程度。最后,基于2000年江苏省人口普查资料和两种不同的生育水平,对江苏省未来人口规模和人口结构进行了预测比较,提出了相关政策建议,并指出研究中存在的不足及有待进一步研究的问题。根据上述研究得出的主要结论有:(1)江苏省人口规模位居长三角之首,但未来人口发展趋势呈缩减型;新进入育龄期的妇女比重有所上升,育龄妇女受教育程度普遍偏低。(2)计划生育政策对生育率的影响随时间推移而减弱,生育水平的空间分布随经济社会发展水平提高而降低。(3)经济社会因素已成为影响生育率的主要因素,且其滞后期影响大于当期影响,经济社会发展水平与生育率的关系已渡过了倒“U”形的拐点。(4)假设经济社会稳定发展,按照当前的生育水平,江苏老年人口系数在2016年将超过少年儿童系数,老年负担系数逐年上升,对社会养老制度提出了严峻的考验。针对研究结论提出的相关政策建议有:生育政策应进行局部上调;调整时机选择应避开高峰人口的生育期;适度调整范围,应根据经济社会因素对生育率的滞后影响估计出生育率,预测出该生育率水平下的老龄化程度,依老龄化治理目标确定;加快农村养老保险制度的推行和实施,完善城市社会保障制度,在政府监管下推行商业保险,将民间资本引入养老体系。
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