建设工程施工合同无效后的“管理费”归属问题研究

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基于建设工程领域的复杂性、综合性等特征,该领域的矛盾和纠纷频发,与此相关的法律问题一直都是法学理论和司法实务重点研究的对象。本文重点关注因转包、违法分包、缺资质、借用资质等原因而导致建设工程施工合同无效之后,对于以“管理费”为名,实则系具有非法牟利性质之对价的款项(以下均简称为“管理费”)归属问题如何进行处理。本文首先对相关司法判决进行了分类整理以及归纳,主要分为由转包方、违法分包方收取“管理费”、允许实际承包方、施工方请求返还“管理费”和收缴“管理费”三种情况。据此,本文对“管理费”本身展开了深入的研究,主要包括合同中约定的“管理费”条款是否具备工程价款结算性质的争议、“管理费”条款在合同无效后是否能够独立有效的争议、“管理费”是否属于由实际施工方自行承担的经营风险的争议,以确定其性质和定义。之后,本文根据上述分类,进一步研究了现存的司法判例对于“管理费”归属问题的裁判标准,以及决定其归属的条件。由转包方、违法分包方收取“管理费”的条件主要包括,“管理费”作为履行工程管理义务的对价、收取“管理费”有工程造价结算报告支撑、“管理费”不具备不当得利返还性质。允许实际承包方、施工方请求返还“管理费”的条件总结来看主要是以双方过错程度为考量,部分允许请求返还。至于收缴“管理费”的条件,则有法律依据作为支撑,同时有行政权力作为保障。最后,本文以工程款支付情况为依据进行分类,结合上述理论研究,对建设工程施工合同无效后的“管理费”归属问题得出结论,希望可以对司法实践领域以及理论方面的完善提供参考价值。究其根本,“管理费”本身是建筑工程市场畸形发展的产物,其本身的非法性不言而喻,虽然本文重点探讨的是对“管理费”的归属问题发生纠纷之后的解决办法,但还是希望日后能够进一步规范建筑市场,减少因“管理费”问题产生的纠纷,肃清市场风气,促进建筑工程市场健康发展。
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