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选派“第一书记”驻村帮扶抓党建促脱贫,是贯彻落实中央扶贫开发决策部署和习近平总书记重要讲话精神,深入推进“三农”工作,加强农村基层党组织建设的重要举措。济阳县的实践证明,开展“第一书记”驻村帮扶工作,加强了农村基层党组织建设,挖掘出了农村自身内在的活力。同时,“第一书记”们积极争取政策,从改善农村生产生活条件、提升村民文明程度等方面入手,为社会主义新农村的经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐奠定了坚实的实践基础。“第一书记”积极参加扶贫解困工作,发挥了指导及帮带作用,协助村“两委”贯彻落实党和国家各项强农惠农政策,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。从行动上,实现了资源下沉、工作下沉、干部下沉,真正把工作做到了基层群众的心坎里,成为抓基层、惠、促和谐、育干部的有效之举。本文采用文献分析法、比较研究法、个案研究法,在梳理、研究已有的研究成果基础上,立足于济阳县开展“第一书记”驻村帮扶政策的实践,对这种扶贫解困工作模式进行理性地分析研究,探究其可行性,为完善基层党组织建设和贫困村扶贫解困工作,提供可靠的理论基础和实践依据。本文正文主要内容包括四个部分:第一部分,对济阳县“第一书记”驻村帮扶政策的执行情况进行解读,总结概括济阳县“第一书记”驻村帮扶政策的提出背景与发展,深入探究“第一书记”选派与任职情况和培训与考核情况。第二部分,从济阳县“第一书记”驻村帮扶政策宏观绩效分析、微观绩效分析两个方面深入分析了济阳县“第一书记”驻村帮扶政策的执行效果。第三部分,从市派和县派“第一书记”两个维度,通过驻村帮扶典型人物、典型案例进行分析。第四部分,根据对以上三部分的分析研究,找出济阳县“第一书记”驻村帮扶政策面临的问题及对策建议,为该政策的进一步发展和完善,提供可借鉴的思路。选派“第一书记”驻村帮扶不仅是丰富机关干部基层工作经历的现实需要,更是新形势下基层社会管理的内在需要。本文通过对济阳县“第一书记”驻村帮扶政策的实施情况进行细致的研究,全面揭示了“第一书记”驻村帮扶政策在社会主义新农村建设中所起的积极作用。“第一书记”给帮扶村带去了崭新的思想观念和发展理念,促进了农村面貌的根本改变。他们充分发挥选派单位人才、资金、技术、信息和政策优势,帮助派驻村建强基层组织,实现精准扶贫,使落后的农村获得了前所未有的发展资源和条件,实现了实实在在的发展,带动了当地群众走上致富之路。