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改革开放二十多年来，加工贸易作为一种引进外资的重要方式，给我国经济带来了翻天覆地的变化，在促进区域经济繁荣、推动技术进步、促进产业升级、扩大外贸出口、缓解就业压力等方面发挥了积极的作用，连续多年占据了我国对外贸易的半壁江山。随着经济全球化和新科技革命带来的国际产业分工新格局，加工贸易逐渐成为世界各国参与国际分工的重要贸易方式，跨国公司开始把不同的生产环节、分销网络、供应链管理以及研发中心在全球范围内进行合理配置，给我国加工贸易的转型升级带来了机遇和挑战。本文通过分析当前国内加工贸易发展所面临的国内外环境、有利条件和不利影响等各种因素，详细剖析了当前加工贸易在产业结构、税收政策、海关管理和部门协调等方面存在的问题，提出了借鉴美国、欧盟、日本等先进国家和地区发展加工贸易的成功经验，进一步健全税收保全机制、改进企业分类管理、改革出口退税政策、引导产业转型升级、改革海关监管模式、发挥区域管理优势、建立综合治理机制等对策和建议，以期能更好地推动我国加工贸易转型升级，更快地实现新型工业化战略。
文章分为六部分，约38000字。
第一部分主要介绍了有关加工贸易的概念、国际公约中对加工贸易的有关规定，以及美国、欧盟等世界主要国家和地区的加工贸易制度，借此展开对我国加工贸易管理理念和政策规定的比较分析。
第二部分对我国加工贸易二十多年来的发展历程进行了阶段性分析，指出每个阶段不同的发展任务和特点，并对我国当前加工贸易的发展现状作了初步勾勒。
第三、四、五部分着重分析当前我国加工贸易发展面临的国内外环境，面对的机遇与挑战，提出了适应形势发展需要，改革加工贸易现行管理模式的迫切需求。
最后一部分在分析问题的基础上，有针对性地提出在我国继续发展加工贸易，引导产业转型升级所应采取的对策与建议，是文章的核心部分。