政府补贴对企业创新效率的影响研究

• 作 者: 邓郴宜
• 出 处: 上海社会科学院
• 发表日期: 2021年04期
• 关键词: 政府补贴 创新效率 战略性新兴产业

现代经济增长理论普遍认为一国经济增长的动力来源于技术进步,而技术进步通常发生在企业的研发创新活动中,又以新兴产业中尤为活跃。当今的经济形势下,一国的发展越来越离不开高成长性、高附加值的战略性新兴产业,因此战略性新兴产业备受重视。2008年爆发的经济危机使得西方国家纷纷将目光集中于新兴产业的发展上,2010年我国提出要将其发展为国民经济发展的支柱性产业,之后各地政府陆续出台相应政策,以扶持战略性新兴产业的发展。战略性新兴产业发展与企业的创新能力息息相关,其发展呈现出研发周期长、投入大、风险高等特点,因此企业缺乏进行创新的动力。为了鼓励企业尤其是属于战略性新兴产业中的企业进行研发创新活动,政府需要对其进行补贴,政府补贴有助于弥补市场机制的不足,从而提高企业创新动力及能力。同时,从空间区域的角度上看,我国东部地区集聚了大量的生产要素,包括人力、技术、资本等,因此创新活动也主要集中于该区域,尤其是长三角地区,因此长三角地区也成为了我国经济及创新活动最为活跃的地区。此外,长三角地区对战略性新兴产业的发展规划在全国起步最早,拥有良好的工业基础与发展条件,因此本文研究长三角地区战略性新兴产业中政府补贴对企业创新效率的影响显得尤为重要,对之后战略性新兴产业在区域乃至全国的发展都具有一定的现实意义。本文基于以上的现实背景,本文以长三角战略性新兴产业为例,研究了政府补贴对长三角地区企业创新效率的影响。首先,明确了研究问题,整理研究思路,界定相关的概念,其次在整理前人的研究的基础上,本文从外部环境和内部资源两条路径出发,分析了政府补贴提高企业创新效率的机制,并对实际情况进行了分析,并利用长三角247家战略性新兴产业上市公司2012-2017年的数据为样本,具体的测算出长三角地区战略性新兴产业的企业创新效率;在收集到企业数据,测算出企业创新效率后,采用固定效应模型做实证分析,最后根据实证分析的结果得出相应的结论,并结合现实情况提出提高长三角地区战略性新兴产业企业创新效率的政策建议。本文的主要结论是:(1)从理论研究上看企业创新活动具有较大的外部性和不确定性,其创新效率受到多种因素的影响;政府补贴能促进企业的创新效率。(2)现状分析结果表明我国长三角区域政府对企业创新的补贴虽然逐年增加但是根据DEA方法测算出的长三角地区战略性新兴产业企业创新效率却普遍不高。(3)经实证研究,利用政府补贴与企业创新效率的面板数据,建立了长三角地区政府补贴对企业创新效率影响的实证模型。结果表明,政府补贴可以提高企业的创新效率。(4)企业规模、企业年龄以及融资约束与政府补贴有交互作用,在企业规模越大的企业中政府补贴对企业创新效率的提高更为明显。而企业年龄与政府补贴并没有明显的交互作用;面临强融资约束的企业,政府补贴对创新效率的提升作用较弱。本文根据长三角地区战略性新兴产业中政府补贴与企业创新效率之间的关系得出的结论提出了几点建议包括:(1)加大长三角地区政府补贴力度,优化补贴资源配置,利用政府补贴促进长三角地区战略性新兴产业创新效率的提高(2)企业应合理使用政府资金,各方均要加强资金监管(3)灵活选择政府投入方式,拓宽企业融资渠道(4)依托市场合理转化科技创新成果。本文可能的创新点包括:(1)研究对象,本文的研究从微观视角着手研究长三角地区战略性新兴产业政府补贴对企业创新效率的影响(2)研究指标,本文将会采用DEA效率模型对企业的创新效率进行评价,并在之后将这个指标一同纳入到我们的分析框架之中,探究政府补贴对其的作用效果。