【摘 要】
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如今,世界经济一体化愈演愈烈,各国政府机构竞相提高服务水平以提升国家综合竞争力,而海关作为国家门户以及重要的行政管理机关,提升把关服务水平的迫切性更是不言而喻。本文
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如今,世界经济一体化愈演愈烈,各国政府机构竞相提高服务水平以提升国家综合竞争力,而海关作为国家门户以及重要的行政管理机关,提升把关服务水平的迫切性更是不言而喻。本文将服务型政府作为基本的理论依据,主要运用对比分析法、案例分析法等研究方法,从建设厦门海关服务体系出发,首先分析了建设服务型海关的研究背景并指出其重大意义,它既是社会主义和谐社会的必然要求和完善社会主义市场经济体系的重要环节,也是提升国家经济竞争力和海关现代化建设的必然选择,并在此基础上介绍了国内外学者对海关服务体系的研究现状。接下来,本文提出了服务型政府、海关和海关服务体系的基本概念,并指出服务型政府对海关服务体系提出新的要求。通过分析厦门海关现有服务体系的发展现状以及其在管理理念、管理机制、通关作业模式、把关服务能力和队伍业务素质等方面存在的问题,发现厦门海关服务体系优化主要受业务量增长与管理资源短缺、便捷通关与严密监管以及管理理念滞后与管理形势复杂这三大矛盾影响,并承受的通关、打私、税收、廉政和国际形势等五大压力。借鉴国内外海关现代化改革与发展在管理思想、管理职能、管理制度、管理技术和手段、企业管理和风险管理技术方面的实践,从指导思想和基本原则、组织机构、内涵建设、管理技术和海关人员能力建设五个方面提出对厦门海关现有的服务体系进行改革创新的建议,力图完善与优化厦门海关的服务体系。
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