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随着我国经济社会发展进程的加快,公共需求日渐膨胀,社会问题逐渐增多,基层社会治理逐渐提上政府议事日程,受到各界的广泛关注。治理本身具有主体多元化特征,各方面力量在社会治理活动中应加强协同与合作,在提高社会治理效率基础上关注服务质量。哈尔滨市地处东北,是祖国边疆省会城市,在经济与社会发达程度、人文地理环境等方面与发达地区存在一定的差异,反映了国内一部分城市的基本情况,具有一定的代表性。近年随着我国行政体制改革的不断深化,哈尔滨市在城区基层社会治理方面取得了相当的成绩,但同时也存在一定的问题。这些问题有理念上的,也有行动上的,有的是历史原因造成的,也有的是客观环境制约影响的。只有系统地剖析问题并分析其成因,才有可能找准问题的突破口。本文以治理理论为基础,以哈尔滨市城区基层社会治理现状和问题为线索,总结借鉴了先进地区在城区基层社会治理工作中的先进经验,提出一系列具体对策和办法,这其中包括创新基层社会治理理念,以服务为中心强化多元主体协同合作;强化职能,创新城区基层社会治理体制;理顺关系,提升城市基层社会治理能力;积极扶持社会组织的发展,增强自我管理自我服务功能;强化监督,建立科学的考评机制;加强基层社会工作者队伍建设,增加城区基层社会治理的软实力。通过这些思考与设计,希望能对哈尔滨市的基层社会治理整体水平的提升有所帮助。