【摘 要】
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监督和规范权力运行一直是政府和人民群众关注的焦点。这些年来,中国在防范权力异化,遏制权力寻租、以权谋私等方面取得了令人瞩目的成绩。但是,现实状况与公众的期望依然存
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监督和规范权力运行一直是政府和人民群众关注的焦点。这些年来,中国在防范权力异化,遏制权力寻租、以权谋私等方面取得了令人瞩目的成绩。但是,现实状况与公众的期望依然存在一定差距。其原因有很多,体制外监督的虚置和弱势是重要原因之一。体制外监督的虚置和相对缺失,源于信息通道不畅通,民意难以有效表达和收集。体制外监督与体制内监督无法形成合力,也就难以发挥其应有的作用。20世纪90年代以来,网络监督逐渐成为社会各界监督权力运行的新途径,政府为适应并引导、规范这种监督方式,开通了一批腐败治理网站,建立腐败信息收集与网络民意采集制,积极推动政府信息公开、政务公开,并出台相应法律法规营造良好网络环境,保障网民的正当权益。与此同时,民间组织和个人也通过电脑、手机等设备运用网络以不同形式积极参与到权力监督中来,使得网络逐渐成为政府和社会监督权力运行的重要载体。网络技术的快速发展,互联网的普及应用为网络监督的发展提供了坚实的物质基础,伴随着公民权利意识的觉醒,网络监督得以步入发展的快车道。网络监督日益成为传统监督体系的有益补充;成为公民有序政治参与的重要途径。网络监督在规范权力运行、预防和遏制官员腐败、敦促权力主体学习适应和回归服务属性等方面发挥了积极而重要的作用。然而,网络监督亦有其自身局限。表现在网络监督主客体欠缺成熟,网络监督机制不够健全,网络监督环境欠缺规范等。这在一定程度上削弱了政府公信力,影响政府政策的制定和实施,亦不利于社会的和谐与稳定。为完善网络监督使其更好地为社会主义事业服务,权力主体与社会需共同努力。权力主体方面需转变思想、加强自律,正确引导、合理公开和回应社会关切;社会方面需树立公民精神,运用法治思维,合理维护自身权利,进而促进社会的健康发展。
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