我国群体性事件预防和处置研究

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在我国,随着改革不断深入和对外开放逐步扩大,社会结构和经济结构正在经历着巨大而深刻的变化,各种利益主体之间、新旧体制之间和新旧观念之间的各种矛盾冲突凸显出来。近年来,作为社会矛盾和冲突特殊表现的各类群体性事件数量不断攀升,规模也日益扩大,表现形式趋于激烈,已越来越引起社会各界的关注。因此,深入研究我国群体性事件的预防和处置,具有重要的理论意义和现实意义。笔者在参阅了相关专著、论文、期刊等文献资料的基础上,结合实际工作,撰写本文。首先讨论了群体性事件的有关概念,并将群体性事件的主要特征归纳为:事件发生具有突然性、群体诉求指向明确、群体心理期待强烈、行为具有一定危害性、事件扩散效应明显。其次,笔者分析了我国群体性事件发生的原因,即经济政策调整、利益分配不合理、民众心理失衡社会失范、社会冲突规律、不健全的冲突排解方式、信访制度失灵、诉求表达渠道不畅、部分官员腐败、群众利益受损等。并简单介绍了我国群体性事件的新动向及其对社会的影响。随后,笔者重点分析了当前我国预防和处置群体性事件的现状,并从施政理念、法律体系、信访体制、工作机制以及工作能力等方面,总结了其中存在问题及其原因。最后,笔者针对有效预防和妥善处置群体性事件提出了七点建议:一是从观念上正确认识群体性事件;二是完善相关法律体系;三是建立畅通的诉求表达渠道;四是处置群体性事件中学会应对媒体和舆论监督;五是健全群体性事件预防机制;六是刚柔并济因情施策地处置群体性事件;七是提高现场处置能力。
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