项目管理在推进政府移动信息化中的应用

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随着信息技术的发展,人类逐渐从传统“无纸化办公”过渡到“无址化办公”,逐渐摆脱办公室中电脑和网线的束缚,开始应用移动信息化解决方案。移动信息化方案在众多行业中得到广泛的应用。随着3G的日益成熟,移动信息化方案的应用也越来越普遍。在推进移动信息化项目时,我们发现,政府作为特殊的项目主体,其移动信息化项目有着鲜明的行业特征。如何针对政府项目的特点找到科学的项目管理方法从而提高项目的成功率,成为项目经理的一个重要课题。项目管理可以划分为项目可行性阶段(定义和开发)和项目获取阶段(实施和收尾)。其中,项目可行性阶段是项目的源头,需要我们重点关注。作者将2003年参加工作以来先后负责和参与的项目,如北京市旅游局移动信息化项目、东城区网格项目、北京市城市管理综合行政执法局移动执法项目、北京市规划委员会“规管通”项目、北京市人民检察院移动信息化平台招标项目进行整理。通过对实践经验的总结以及理论的进一步研究,进而提炼出部分针对政府项目的有效管理方法和原则。本论文首先对项目管理基本知识体系作一简介,然后介绍了移动信息化的发展,其中会对移动信息化在政府中应用时遇到的问题进行总结。针对这些问题,在主体部分针对政府项目在项目可行性阶段的特点,着重在“沟通管理”、“时间管理”、“风险管理”、“采购管理”四个方面进行论述,找到有针对性的项目管理方法。首先,本论文通过对北京市旅游局移动信息化项目和北京市城市管理综合行政执法局移动执法项目的分析,提出了针对政府客户,要以政府的“公共服务”、“社会管理”的政府职能为出发点,挖掘政府需求;在需求确认上,要注重和保持与政府单位决策人的沟通。同时要注意在政府内部建立多种沟通渠道以及重视政府内部集成商的重要作用。从而为项目争取良好的因素。第二,政府项目和政府预算密切相关。因此,必须按照政府预算的时间进度来进行政府项目的“时间管理”。同时通过对旅游局二维码电子门票项目的分析,指出在项目执行阶段,要通过运用缩短项目进度的技术做好时间管理。第三,在项目风险管理上,通过对东城区网格项目和北京市规划委的规管通项目的分析,提出了政府移动信息化项目的实施不仅仅是技术提升,更是管理模式的创新。因此,要在项目论证阶段对此予以高度重视。同时,政府项目对信息安全有着严格的规定。另外,通过对旅游局电子门票项目的分析,说明了如何通过应急预案来降低项目风险。第四,针对政府采购,通过北京市人民检察院移动信息化平台招标项目的分析,总结了政府招投标的特点,并提出了打标的原则和建议。移动信息化方案是电信运营商目前大力推广的一项增值服务,各大运营商都在不遗余力的在该领域拓展。希望本论文粗浅的分析对有志于此的电信同仁提供一些帮助。推进移动信息化业务在政府中的广泛应用,不仅政府可以提升形象,增强管理,同时也为广大公众提供更好的服务手段。
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