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国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国高校资助政策体系,加大对高校家庭经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施,是家庭经济困难学生享受公平教育的重要保障,是贯彻落实科学发展观,努力办好让人民满意的教育的基本要求。随着我国教育体制的改革和高校收费制度的实行,特别是1999年高校扩招以来,高校的家庭经济困难学生不断增加。为有效解决这一问题,维护教育公平,1999年开始,国家推行了由政府主导、银行实施、高校参与的国家助学贷款政策,2004年6月,国家对助学贷款政策进行了较大的完善,实行国家助学贷款新机制。高校国家助学贷款政策实施近十年来,在解决家庭经济困难学生上学难问题上取得了明显成效,对推动高校的可持续发展和维护社会稳定起了积极作用。但在实施的过程中,也暴露了一些问题:一是国家助学贷款进程缓慢,规模偏小;二是不同类型、不同层次、不同地区高校贷款业务发展不平衡;三是贷款违约问题较为严重。因此,研究国家助学贷款实施过程中的问题并寻找解决的途径,必将对这项政策的有效运行和进一步完善产生积极的影响。本论文从当前高校国家助学贷款的涵义、性质、意义和发展进程等方面进行了阐述,论文的核心部分以山东师范大学为例,分析了国家助学贷款的实施现状和存在问题的原因,并在此基础上有针对性地归纳出进一步深化和完善国家助学贷款政策的建议。本论文主要研究的结论:高校国家助学贷款是金融与高等教育、财政相结合的产物,具有政策性、商业性和风险性等特征属性,是一种特殊的金融产品。国家助学贷款实施过程中,还存在一些问题。为更好的推动国家助学贷款地发展,政府应完善与国家助学贷款相关的规章制度和法律法规,银行要努力拓展国家助学贷款业务,学校要成为配合银行做好国家助学贷款的桥梁,加强对学生的培训和教育,学生要提高自身综合素质,诚信做人。总之,政府、银行、高校等都应当充分关注国家助学贷款工作,从各自不同的角度进行研究,并不断通过实践去验证,逐步形成科学有效的运作机制,共同促进其良性发展。