某学院新校区建设存在的问题及对策

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近年来,随着我国经济、科技和教育领域体制改革的深入,高等教育得到迅速发展。截至2008年,我国高等教育毛入学率达到23.3%,在校总人数达到2907万人,是1998年在校生规模的四倍多。在高等教育去得快速发展的同时,高等学校招生数量的急剧增加与原有土地、校舍不足之矛盾突现。这一突出矛盾成为制约高等学校发展的瓶颈。为了尽快解决这一问题,各级政府、教育主管部门、高等学校积极应对,在充分挖潜老校区办学资源的基础上,纷纷启动在城市边缘另行选址建设新校区。一时间,全国上下掀起了高校新校区、城市大学城建设的高潮,新校区、大学城成为一个时期高等教育的代名词。但是,由于新校区建设周期短暂,有许多项目均为仓促上马,并带有政府干预色彩,项目论证、可行性研究、项目管理、资金筹措等方面存在一些问题,这些问题正在显现,并给我国高等教育后续发展带来隐忧,这些问题必须面对。本文对某学院新校区建设中存在的问题及对策进行了研究,主要内容如下:一、对某学院新校区建设的背景、必要性及原定建设计划、目标、项目的现状进行了阐述。二、运用组织理论、工程技术优化理论、项目经济效益评价理论并结合现行工程建设国家法律法规,对某学院新校区建设中存在的主要问题进行了系统分析。三、针对该学院新校区建设中存在的问题,并结合学院的实际情况,对工程项目管理的组织机构进行了重新设计,并明确了各职能部门的职责分工,对工程立项、报批、设计变更、工程价款支付等主要工作流程及程序进行了规定。对学院新校区建设规划依据国家相关建设定额规定进行了研究论证调整。对核心建筑——教学实验楼的工程设计进行了优化,在满足功能不变的前提下,最大限度地降低了工程造价。对过去建设过程中存在的纠纷问题的处理确定了解决原则及程序。提出了后续工程和首期建设项目总投资债务等所需资金筹措方案。最后,对我国当前高等学校新校区大规模建设之后存在的隐忧进行了思考并提出了建议。对新校区建设及相关工程项目管理具有借鉴作用和现实意义。
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