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中国共产党历来高度重视粮食工作,特别是面对新世纪初粮食生产的严峻形势,出台了一系列促进粮食增产的新政策,实现粮食产量自2004年以来的“十二连增”,为国家粮食安全打下坚实基础。粮食增产政策问题,既是关系民生保障的重大现实问题,也是中国共产党“三农”理论的重要内容。因此,对中国共产党促进粮食粮食增产政策的研究,具有重要的现实意义和理论价值。从目前学术界对粮食增产政策的研究情况来看,主要的关注点是促进粮食增产的具体政策研究,例如对粮食支持政策的研究。本文则着重于综合运用文献研究法、比较分析法、统计分析法等多种研究方法,系统梳理出2002—2012年间中国共产党促进粮食增产政策的内容,分析政策出台的历史背景,总结政策取得的成效,提出进一步完善政策的建议。新世纪初,中国粮食增产面临着粮食产量连年下降、播种面积大幅减少、种植方式落后等难题。为解决粮食增产难问题,中共中央出台一系列促进粮食增产的新政策,主要有以下四方面内容。一是建立最严格的耕地保护制度。具体包括在改革土地征用制度的基础上,完善耕地占补平衡制度,切实保护基本农田,严守十八亿亩耕地红线;二是加强农业基础设施建设。具体包括积极推广测土配方施肥项目,改善农田水利基础设施建设,提高农田灌溉率。同时,提高农业机械化水平,改善粮食生产条件;三是推进农业科技创新。具体包括提高良种覆盖率,实施粮食丰产科技工程,以及提高农民科技素质;四是实行粮食支持政策。具体包括取消农业四税,实行粮食四补贴,完善粮食最低收购价制度,建立农业再保险体系,以及对产粮大县进行直接奖励等。随着上述政策的实施,粮食生产开创了可喜的新局面,主要体现在粮食总产、粮食单产以及粮食播种面积实现连年增长,粮食生产能力快速提高,粮食生产机械化水平和良种覆盖率大幅提升。虽然中国粮食生产在总量上取得了不错的成绩,但还存在着一些难以在短期内化解的难题。例如,结构上的不平衡,生产成本过高,资源环境约束趋紧等。为此,要进一步健全粮食支持保护政策体系,夯实粮食增产基础,以确保真正实现将饭碗端在自己手上。