【摘 要】
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随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,传统救济制度的弊端越来越明显,已不能满足我国日益扩大的贫困群体的保障需求。为了解决好日益严重的城市贫困问题,1998年,松原
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随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,传统救济制度的弊端越来越明显,已不能满足我国日益扩大的贫困群体的保障需求。为了解决好日益严重的城市贫困问题,1998年,松原市建立了城市居民最低生活保障制度。经过多年实践,基本实现“应保尽保”,但是在低保管理的机构、对象和资金等许多方面还不同程度地存在着各种问题。如法律法规的不健全、工作队伍的建设薄弱、保障对象难以界定等等。作为“最后一道安全网”,低保制度在保障贫困居民的生存权中扮演着重要的角色。在低保制度已建立并运行12年之久,保障范围与保障标准相对稳定的情况下,规范和改善低保管理工作,不仅是低保制度自身良性运转的需要,也是整个社会保障体系实现良性循环、经济社会平衡和谐发展的需要。因此现阶段有必要对低保管理问题展开研究,揭示分析其中存在的问题,为完善低保管理提出政策建议,使这项制度能更好地服务于贫困人口。基于此,笔者试图希望通过本文揭示低保管理的现状,探寻其中存在的问题,进而总结出改进和完善低保管理的对策和建议。
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