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汉代地方社会治安研究是集汉代地方行政管理制度与多门社会学科于一体的交叉学科研究。其研究内容涉及到汉代的政治制度、城市建筑制度、交通、民族、民俗等几个社会层面和社会领域。虽然就其研究对象而言,它应该属于社会治安学研究范围;就其研究性质而言,它基本属于历史学和社会治安学的交叉学科范畴;但是就其依据的时间和凭据的资料而言,它仍属于历史学研究领域。
本文以汉代地方社会治安为研究对象,是针对汉代基层社会治安管理所进行的考察研究。汉代地方社会治安管理主要由地方官员或中央临时下派的军政官员负责。都城所在地及附近地区的社会治安实行中央和所在地的地方行政机构双重管理模式,而地方郡县行政机构是地方社会治安管理的主体。于是汉代郡、县、乡、里的层级管理模式使地方郡县的行政官、吏、卒以及军队等地方社会治安力量形成一张遍布郡、县的社会治安网络体系。与此同时,为了实现中央政府与全国各地郡、县城邑之间的信息、人员往来以及物资运输的畅通,汉朝各级政府加强了全国的水、陆交通线路建设以及一系列关隘、亭障等保障性建筑设施。这对保障地方交通线路的畅通、配合地方社会治安管理起到了很大作用。从而也就形成了一张遍布全国的交通治安网络体系。这两张治安网络体系在汉代地方社会治安实践中有机叠加一起,形成了较为严密的汉代地方社会治安管理、控制网络体系。然而,尽管汉代地方的社会治安网络比较严密,但是汉代地方社会治安管理却受到来自地方风俗、习惯、民间舆论等一些因素的不同程度影响,同时也受到某些地方区域、地方势力等情况的局限。汉代地方社会治安在冲突中建设、在融通中继续发展。
本文立足于有关汉代传世文献和出土的简牍以及碑刻等文献资料。笔者针对汉代基层官吏的社会治安职能、地方某些交通管理设施的社会治安功能、地方社会治安法规、区域社会治安状况、民俗对社会治安的影响、民间舆论、民间社会参与社会治安等一系列内容作了一定的探索。在已有相关研究成果基础上对汉代基层社会治安状况进行了较为深入的考察。最后得出结论认为:汉代地方社会治安管理是一种既体现国家依法管理地方社会秩序的原则,同时又深受汉代地域、民俗、民间某些特殊因素影响的社会管理模式。