信息公开的传媒角色研究

• 作 者: 李玉洁
• 机 构: 中国人民大学
• 出 处: 中国人民大学
• 发表日期: 2009年期

政府信息公开法制的建立已经成为世界潮流。据《全球信息自由报告》显示,截止2006年全世界已有将近70个国家通过《信息自由法》,来促进政府信息的公开和透明,另外超过50个国家也正在朝这个方向努力。2008年5月1日,我国政府实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,成为了我国信息开放的里程碑,而关于信息公开的研究也更加兴盛。　　
如何有效的推动信息公开实践?传媒的角色至关重要。一方面政府通过信息公开法规定传媒为政府信息的有效传播者,传媒在某种程度上成为了政府信息控制的工具；另一方面,传媒作为“社会公器”角色必然代表公民要求政府信息更加公开,以满足公民的知情权,从而产生了角色冲突。由此出发,本文主要研究信息公开的传媒角色问题,分析信息公开的传媒角色定位,探讨信息公开中传媒应采取哪些措施来保障自己角色的实现,尝试提出信息公开中传媒应该扮演积极型角色,以有效的推动信息公开实践。　　
因而,本文首先对信息公开传媒角色进行了深入的理论分析,对比了国内外信息公开传媒角色的理论研究,同时从法学、政治学、行政学、信息学、社会学等多学科的角度对信息公开传媒角色进行了多维考察,得出了信息公开中传媒的多位一体“角色集”的结论。其次,本文对国内外传媒的信息公开实践进行了研究,特别是介绍国外传媒40多年来积累的丰富信息公开经验。最后,本文创新的提出了塑造信息公开的积极型传媒角色目标,其包含着丰富的内涵,将对我国传媒的信息公开实践有一定的指导作用。