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凉州区是武威市辖下人口最多的县级区,该区的土地流转及其形式不仅直接影响到其辖下乡镇社会经济的快速提升,而且也辐射影响到该区域农户生产、生活状态,乃至整个河西走廊的土地使用权形式的转变。土地流转是我国自改革开放以来,随着社会发展、农业生产效率提高、“城镇化”推进由家庭联产承包责任制向更高效农业发展而出现的一种新型的土地使用制度。本论文首先在文献资料查阅法、问卷调查法、实证分析法等基础上对凉州区土地流转的形式进行了分析,通过2010—2013年的土地流转数量、流转方式、产生效应、流转特点等进行了对比；其次通过收集凉州区较为成功的土地流转模式,反映出凉州区同时期的农业生产经济情况的发展变化及存在的问题。最后通过综合分析,本文得出如下结论：(1)土地是农户赖以生存的最基本生活保障,在确保土地资源的可持续发展的前提下,有效提升土地利用率,凉州区坚持发展特色林果业和设施农业,从土地流转面积看,近三年涉及土地流转面积呈现上升态势。2011年凉州区设施农业2.9万亩,特色林果业12.05万亩,涉及凉州区个乡镇；2012年,设施农业面积增加为6万亩,特色林果业为20万亩。2013年,设施农业、特色林果业共流转面积为29.13万亩。从经济效益看,凉州区农户人均收入由2010年前的1800元/年增长为2014年的3000元/年,连年呈增长态势。从土地综合利用看,武威市凉州区以吴良镛先生提出的“交通轴+葡萄串+生态绿地”模式为发展理念,在发展资源要素比较集中的凉州区和古浪县之间高标准规划建设快速通道(范围为西北起凉州区丰乐镇和金山乡所在的空星墩滩,东南至古浪县大靖镇),以此为发展依托,规划建设五十至一百米的特色经济林和生态保护林带,在沿祁连山水灌区部署建设以大棚栽培红提葡萄为主的优势产业带；在沿腾格里沙漠区建成酿酒专用葡萄、食用枸杞种植为主的具有特色的优势种植的产业园区；分别形成梨种植区、枸杞种植带、酿酒葡萄种植区。与此同时,以可持续发展思想为农业发展的根本原则,坚持各类效益相结合、兼顾各类利益相结合,使土地的价值得到较为客观的体现。(2)因所在区域的生态环境、种植习惯不同,凉州区土地流转的方式仍处于一种探索、创新发展的阶段,凉州区在建立土地流转试点76个、结合成功典型模式4个(清水乡、张义镇与武威医药公司联合发展药材种植1120亩、清远乡与甘肃威龙有机葡萄酒公司联合发展葡萄酒基地10万亩、下双乡和金辣子农业合作社联合发展辣椒种植1100亩、永昌镇刘沛村和凉州区阳光蔬菜农民专业合作社联合发展蔬菜种植基地1100亩),的基础上,适度扩大土地流转半径(涉及凉州区19镇、18乡),探索市场发展需求,完善规范土地流转程序,对土地流转市场做必要的风险评估和市场调研。(3)通过对金山乡新院子村46户农户进行问卷调查发现,人均年收入虽呈连年增长态势(由2010年的1000多元增长到2013年底的3000多元),但还是有近55%的农户对土地流转存在迟疑和不解,农户中或对土地的依赖性较强、或对土地的流转费用估价较高、或希望土地升值、或对承租(承包)人的不信任、或无意愿整合土地、或对相关土地流转政策法规的不清楚明了,以上种种限制了土地流转。需进一步扩大宣传面,做好基层人员培训、土地流转中的风险评估及相关人员的培训工作。