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本文从创业投资的重要性入手，以创业投资中的政府行为导向为主线，借鉴美国政府在创业投资发展中起到的作用，从理论和实践两方面界定了创业投资中的合理政府行为，从而提出我国政府在创业投资发展中的战略对策。本文共分四个部分： 第一部分，介绍了创业投资的背景情况，界定了创业投资的概念，阐述了创业投资的意义，对我国发展创业投资的必然性进行了客观分析。 第二部分，借鉴美国政府在创业投资中的政策措施。 第三部分，从理论和实践两方面分析了创业投资中政府行为的必要性，指出在创业投资中政府应该做些什么及其运作的方式。 第四部分，通过以上的分析与总结及我国现状，指出我国政府在创业投资中，着力于创造政策环境、完善法律环境、造就创业投资人才、培育创业资金源、建立二板市场等五个方面。