诚信行政的经济学分析——以公共政策执行为视角

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政府诚信是社会诚信的主心骨,对社会的经济发展以及稳定运转具有举足轻重的作用,是提升公众满意度不容忽视的重要因素。政府诚信主要体现在诚信行政的具体行为中,以诚信行政中的公共政策的执行为切入点,从诚信行政的基本理论入手,阐述了诚信行政的概念特征以及判断标准,列举了当今诚信行政中公共政策执行的缺失表现,行政执行效率难以提高,政策执行变形,政策执行中的寻租行为,政策执行中信息产生屏障四种表现。基于经济学的理论与研究方法从政策执行主体非多元化,多主体博弈行为,授权代理未达到预期效果,组织结构模糊四个方面对公共政策失信行政进行分析,认为诚信行政的缺失将不利于社会平稳发展前行,不利于社会精神文明建设,也不利于国家行政机关及其工作人员形象的良好维持。视政府诚信行政为一种产出,提出构建诚信行政的建设成本以及维护成本,其中,建设成本包括扭转公务员的思想观念,建立相应的激励机制,调整组织内部结构,均衡调整利益。维护成本包括相应的作为辅助机制的惩处制度,完善相应的考核机制作为衡量标准,加大监督的力度作为巩固机制,完善追究相关责任工作作为坚实后盾,从而加大力度更好建设和维护诚信行政,促进公共政策执行的最优效果,提升社会效益和经济效益。
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