我国林业投融资问题研究

• 作 者: 刘凤平
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 林业 投资 融资 对策

林业作为国民经济的基础产业,具有巨大的经济效益、社会效益和生态效益,尤其是步入二十一世纪以来,加强生态环境建设成为全人类的共同主题,人们开始重新认识林业的重要性。但目前,我国林业由于投融资渠道单一、林业政策不完善等问题,严重制约了我国林业的发展,与林业发达国家存在差距。要想解决林业发展瓶颈,首先就是要解决资金问题,因而,就有必要对林业投融资问题进行系统研究。本文首先界定了现代林业、投资、融资等基本概念,以公共产品理论和外部性理论为基础,对我国林业投融资问题展开了讨论。其次,回顾了建国以来我国林业投融资发展历程,将其分为三个阶段,重点分析了各个阶段国家有关林业投融资的相关政策,概括各个阶段林业投融资的主要特征,然后对我国林业投融资的现状进行了深入剖析,从投融资主体单一、林业投入总量不足且资金到位率低、存在不稳定性,融资模式单一过于依赖政府拨款和银行贷款、且林业资本市场发展不平衡,林业保险发展不完善等四个方面,对我国林业投融资的问题进行了分析。然后对我国林业投融资的效益进行了分析,指出我国林业投融资效益仍然比较低。并且指出正是由于国家配套政策、措施不完善,政府职能未根本改变、存在缺位与越位等原因,导致了我国林业投融资的困境。再次,从与林业相关的公共财政支出、政府基金制度两个方面对发达和发展中的国家的林业政策进行了概述,对提出完善和改革我国林业投融资的对策有一定的参考意义。最后,提出做大做强林业企业、建立现代林业企业制度,加快建立林业资本市场、拓宽林业投融资渠道,改革和完善林业投融资政策、为林业投融资创造环境等三个方面的对策建议。