渝东南旅游型小城镇绿色发展研究——以黄水镇为例

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城镇化作为党中央在十八大提出的国家在未来十年内要全面实现“新四化”战略目标之一,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。然而,从我国城市发展现状看,只有小城镇才能最大限度的吸纳农村转移人口。重庆是集大城市、大农村、大库区、大山区一体的直辖市,重庆这一特殊市情就是全国一个小缩影。2013年9月中共重庆市委四届三次全会审议通过了《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》,将重庆划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝北生态涵养发展区和渝东南生态保护区。渝东南生态保护区,作为重庆后发的地区,重点任务是加快建设重点开发区、突出生态保护功能、发展环境友好型特色产业、大力发展民俗文化生态旅游业、建设武陵山扶贫开发示范区、调整人口布局。  本文正是在这样的背景下研究渝东南旅游型小城镇绿色发展,渝东南生态保护发展区共有16个旅游型小城镇,通过因子分析渝东南16个旅游型小城镇基础建设的综合得分,石柱黄水镇综合排名第2。不到1.3万人的小城镇,旅游高峰期小城镇人数高达10万人次,旅游业对GDP的贡献高达70%。选取黄水镇做个案研究具有典型性和代表性,通过对黄水镇的绿色发展研究,以小见大,以期对渝东南其他旅游型小城镇发展提供借鉴,具有一定的现实意义。  本文主要运用了文献整理方法、因子分析方法、变异系数法、一般分析和个案结合、实地调研和问卷分析相结合的方法。通过文献整理构建本文理论分析框架,通过因子分析方法综合了解渝东南旅游型小城镇发展概况,并分析得出渝东南旅游型小城镇发展面临小城镇发展基础较差,旅游商品、特色农产品缺乏品牌效应,旅游业发展速度持续快于城建而对社会、环境造成冲击,旅游旺季“听天命”、旅游相关基础设施供需矛盾突出等问题;在此基础上构建渝东南旅游型小城镇绿色发展指标体系,主要包括绿色发展硬实力(经济绿色发展和生态绿色发展)和绿色发展软实力(社会绿色发展和文化绿色发展)2个大块4个方面的内容。绿色发展硬实力数据从统计数据中获得,绿色发展软实力数据运用变异系数法分析调研问卷数据获得;运用绿色发展指标体系对黄水镇进行绿色发展评价,即是对黄水镇进行个案研究,研究发现黄水镇绿色发展硬实力经济绿色发展和生态绿色发展情况相对较好,绿色发展软实力社会绿色发展和文化绿色发展情况不容乐观。  基于以上问题,再结合国内外小城镇发展案例分析。渝东南旅游型小城镇要抓住五大功能区划和旅游业兴起的契机提升小城镇绿色综合实力,坚持走新型城镇化道路、实现城乡一体、以人为本、人与自然协调发展,增强乡村经济实体、推进“乡村旅游”,培育提供生态产品、特色农产品、旅游产品等。黄水镇应巩固绿色发展硬实力和加强绿色发展软实力建设。最后对本文的局限性及下一步展望提出自己的看法。
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