论软实力与新中国对非外交

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随着中国经济的发展和国际影响力的不断提高,国际社会不仅关注中国的军事和经济的硬性实力,也越来越关注中国的软实力。在中国发展软实力的过程中,非洲无疑是中国树立负责任大国这一形象的重要舞台。在中非关系迅速并全面发展的今天,中国对非外交如能更加有效地利用软实力,不仅将有助于中非关系的和谐发展,更将有助于中国在整个国际社会的形象塑造。本文尝试分析从1949年至今的中国对非外交中软实力的运用和发展情况,并对当前中国对非外交的得失作出总结。本研究分为四个部分:   第一章分为三部分,第一节综述目前有关软实力理论、中国软实力、中国外交以及中国在非洲外交的研究情况。第二节指出研究中国对非洲软实力外交的重要意义。第三节简单介绍了论文的结构安排。   第二章分两部分。第一部分首先澄清了以资源界定的实力和以结果界定的实力之间的区别、软实力与经济实力之间的区别,并指出本文采用的不是柯兰奇克的将文化实力、外交实力和经济实力全部包括在内的宽泛意义上的软实力概念,而是约瑟夫·奈所界定的源于文化、政治价值观念和外交理念及外交政策实践三方面的软实力概念。第二部分详细阐述了软实力的作用机制,并对软实力的载体进行规纳总结。软实力的作用机制是首先改变别人的偏好,进而改变别人的决策(或行为)。软实力资源必须通过一定载体运用到国家间关系中才能形成影响力,这些载体可以归纳为两大类:一类是官方可以直接规范的;另一类是官方无法直接规范的。   第三章以20世纪90年代为一个转折点将中国对非外交分为两个阶段,分两个部分论述了这两个时期中国在对非外交中的软实力运用情况及成效。20世纪90年代以前,中国所处的国际环境十分不利,国家硬实力和软实力都比较有限。此一时期,中国在非洲的软实力资源主要来源于中国在外交方面所提出的诸多具有创举性且符合非洲国家利益诉求的建议和规则。中国主要通过官方外交以及由官方规范下的民间外交的方式进行对非外交。20世纪90年代以后,随着信息革命、经济全球化的发展,软实力越来越受到世界各国的重视。中国已经通过改革在经济方面取得了巨大的成就,中国的文化、政治价值观念和外交理念等软实力资源也有了更大的发展。在新的国际环境下,中国开始自觉地、有意识地运用丰富的软实力资源开展对非外交,中非关系取得了新的发展。   第四章总结了当代中国对非软实力外交的成功和不足之处,指出,与20世纪90年代以前相比,中国的对非软实力外交虽然条件和资源更为有利,但仍有不足之处。一是中国在非洲的大众传媒力量与西方相比仍处于较为弱势的地位,这使得非洲往往容易受西方有关中国“新殖民主义”论调的话语影响而对中国产生负面印象。二是在中非合作和交流的领域扩大的同时也出现了更多可以传递中国软实力资源的官方无法直接规范的传播渠道。而由于中国的公民社会、非政府组织力量发展不够完善,对非洲外交更主要地还是依靠官方外交主导,对于这些大量涌现的官方尚无法直凄规范的软实力载体,还缺乏相应的社会力量和制度予以规范。
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