我国固体废物进口管制措施的法律问题研究

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改革开放以来,随着市场经济的不断深入与发展,我国经济取得了飞速的发展。经济的发展对资源和能源提出了更多的需求,而众所周知,我国人口基数大,人均资源严重不足,再加上20世纪末21世纪初,粗放型的经济增长方式对资源消耗巨大,因此我国现阶段面临着资源能源严重不足的危机。为了有效解决这一问题,在可持续发展观以及科学发展观的指导下,我国从国外进口一些可利用的固体废物,对其进行加工利用,进而缓解资源不足的现状。这一政策自实施以来,取得了一定的成绩,进口固体废物作为一种资源的补给,对我国经济的发展起了积极的作用,但不可避免的也出现了一些问题。例如,某些不法分子以进口固体废物为名义,将国外垃圾输入国内市场,这些垃圾不仅不能投入使用,反而会给我国的经济与环境带来严重的危害,因此需要加强对进口固体废物的管制。本文正是以此为背景,对一些相关问题展开研究。  本文主要做了四个部分的研究。第一部分对我国进口固体废物的现状进行全面分析,通过阐述固体废物的相关概念、固体废物的贸易现状以及固体废物的效益等方面的内容,明确固体废物的进口现状,为之后研究问题的展开奠定良好的理论基础。第二部分主要通过我国与西方发达国家关于固体废物的管制措施进行对比研究,发现我国现行管制措施中存在的问题,并借鉴发达国家的经验,为我国今后的发展总结一些合理化的启示。第三部分,主要研究我国进口固体废物的管制措施。具体来讲,从固体废物进口贸易管制政策建立的原则与目标、我国可利用固体废物进口管制规则的建立与改进等两个方面展开了研究,对我国现行的固体废物的管制措施进行了分析,为第四部分研究的展开做了铺垫。本文第四部分,针对我国进口固体废物的管制措施提出一些合理化的建议,从完善法律法规体系,改革管理体制;加强进口和市场监管,打击违法行为;加强技术指导,促进有效利用;开展国际合作,营造良好贸易环境四方面展开,提出一些具体化的改进措施,试图为我国固体废物进口管制措施的不断完善贡献自己的一份力量。
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