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新闻发言人制度在传播学视野里是包含政府、媒体和公众三者关系的政府传播机制。本文在实证研究的框架内，以关于“禽流感”事件的新闻发布会为案例，探讨现阶段中国政府新闻发言人制度的信息与影响力特征。根据罗杰斯的大众传播两个层面理论，在本文中，信息是指新闻发言人在发布会上所传播的信息内容与传播方式，而影响力是指新闻发言人信息发布给媒体报道带来的影响，具体表现在媒体在相关事件的报道上如何处理从新闻发布会上获得的信息。通过分析，本文认为，“非典”以来，政府新闻发布，尤其是对危机事件的信息发布，更加透明、及时、完整与准确，并且对媒体报道具备广泛和深刻的影响力。但同时，新闻发言人制度由于专业化与规范化不足导致的各种问题也不容忽视，而且政府新闻发布给不同媒体带来的影响程度也是有差异的，尤其境外媒体一般不会受新闻发言人的意旨引导。在此基础上，本文在结语部分对改进政府新闻发言人制度提出了建议，即从传播本位原则，新闻规律，新闻发言人业务素质和法律法规环境四个方面着手推动实质性进步。总体上，本文持乐观态度，认为中国政府新闻发言人制度建设虽然现阶段仍然处于起步阶段，但是“进步”与“改善”乃是主流趋势。