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湖南地处中亚热带季风湿润气候区,自然条件优越但人口密度较大,人多地少的矛盾随着社会发展日益突出,且各市州由于地理位置不同,资源禀赋差异较大,区域协调发展也面临着严峻的挑战。本研究立足于全省土地利用及人口发展现状,将现状评价与未来预测相结合,综合评价各市州土地综合承载力,为制定经济发展战略、农业发展战略、资源优化配置战略及人口政策提供理论依据。影响土地综合承载力的三个主要因素为土地粮食生产力、经济发展程度和生态环境。因此本研究分别从人地粮关系、经济发展和生态环境三个方面探讨分析全省十四个市州的区域协调程度。首先是对土地粮食生产承载力评价,在这部分先介绍各个市州的粮食生产现状,再选用农业区域法计算土地生产潜力,结合现实生产力和生产潜力运用灰色预测法、产潜比增值法等预测2020年的粮食生产力。在此基础上,运用承载力指数对各个市州的土地承载力进行分区,并分析结果。接着运用生态足迹供给法,以全国的平均生态承载力为比较基准评价了各市州的区域生态承载力。最后利用各个市州的国内生产总值,以全国的标准为比较区域,分析他们的经济承载人口量。并结合人口现实状况分析各个地区属于人口富余地区还是超载地区。得出结论,长沙经济承载能力较强,因此富余人口较多。株洲市、湘潭市由于较好的交通优势,是传统的重工业城市,因此稍有富余。而邵阳市、怀化市、娄底市地区,由于地理位置等因素导致经济发展较为落后,且人口较多处于严重超载地区。从不同角度评价各区域的承载力,结论并不一致,如长株潭地区经济承载力较高,而生态承载力却低于全省水平。而湘西地区生态承载力较高,但经济、粮食生产承载力都落后于其他地区。综合三方面的因素,评价各市州的综合承载力,可将其分为三个类别:①长沙市、株洲市、湘潭市可划为土地高承载力区。②岳阳市、郴州市、益阳市、常德市、衡阳市、永州市、娄底市被划为土地中承载力地区。③湘西地区的怀化市、邵阳市、张家界市、湘西自治州则属于土地低承载力区。