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科技企业孵化器起源于1959年的美国，以世界上第一家科技企业孵化器——Batvia为标志，随后传入欧洲，在欧洲多称创新中心。伴随我国改革开放和社会主义市场经济发展，中小企业如雨后春笋般呼之欲出，这一旨在为初创企业发展提供“温床”的机制，于1987年6月被几个大学毕业青年成功引入我国，在武汉市洪山区成立了中国第一个科技企业孵化器——武汉东湖新技术创业者中心，从而开启了由国家科技部牵头的全国“火炬计划”项目建设，并将科技企业孵化器建设引入快车道。 本文从阐释科技企业孵化器的实践特点、历史变迁和发展趋势开始，在对比中美两国政府在科技企业孵化器中的行为切入点、着力点、落脚点间差异的基础上，提炼出我国科技企业孵化器的科学发展方向，以武汉市洪山区为代表进行实例论证，旨在通过分析武汉市洪山区这一中国科技企业孵化器诞生地和智力密集型中心城区，在扶持科技企业孵化器发展中的典型案例，对照国内外科技企业孵化器发展中政府行为的现状，提出洪山区政府在科技企业孵化器发展中的优化对策，为如今政府特别是县（市、区）一级政府在科技企业孵化器发展中发挥更有效率的作用，提供新的有益借鉴，推动孵化服务平台为科技创新高质量发展贡献更强大的动力。 本文围绕科技企业孵化器发展中的政府行为这一主题，利用管理学、经济学、政治学、政府行为学等学科知识，从以下六个方面进行分析和阐释:第一部分，简要阐述课题的研究价值及重要意义，结合武汉市洪山区发展实际，简要提出政府行为的问题和不足，分析政府行为值得深入研究和探讨的重要价值，并且提出研究方法和技术路线;第二部分，对科技企业孵化器的相关概念及其发展现状进行理论分析;第三部分，对武汉市洪山区在科技企业孵化器发展中的政府行为进行实证分析，对其发展背景、优势、现状、政府行为和存在的问题做详尽的阐释;第四部分，重点对科技企业孵化器发展中的政府行为进行比较分析并得出启示;第五部分，着重提出武汉市洪山区在科技企业孵化器发展中的政府行为优化的对策;第六部分，全文总结与展望。