多元共治下传统街区的“单元式”更新研究

• 作 者: 柴晓怡
• 出 处: 华中科技大学
• 发表日期: 2020年03期
• 关键词: 传统街区 多元共治 “单元式”更新 有机更新 庄市老街

遗产保护是一个持续性的话题,对于保护的观念与实践也经历了从个体保护走向整体保护。由于传统街区具有的公共物品属性,导致政府在街区更新中往往扮演着重要的角色,包揽街区更新的全过程。但是,面对持续衰败的街区环境所表现出的遗存零散化、风貌破碎化,其面临的文化和社会难题也日益复杂,单一的政府管制模式已经难以应对不断出现的新情况,多元共治的需求逐渐凸显。同时,习主席强调历史文化保护要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造的“绣花功夫”,让城市留住记忆,让人们记住乡愁。本文在旧城更新与社会治理的背景下展开,针对传统街区更新改造的现实困境以及多元共治中出现的集体不共识导致的“囚徒困境”。从集体行动视角出发,结合“有机更新”理论、“产权与城市形态”理论、城市更新单元制度的实践经验,通过对传统街区的空间构成与空间特征、多元共治的选择效率与选择标准进行分析,提出传统街区的“单元式”更新,并进行“单元式”更新的体系建构:以整体保护为导向建构街区单元、以分类实施为导向建构地块单元、以更新利用为导向建构院落单元。在“单元式”更新体系建构的基础上,以宁波镇海庄市传统街区为例,探讨“单元式”更新的方法实践。“单元式”更新体系建立在对街区空间整体价值评估的基础上,作为街区单元整体保护与地块单元分类实施的依据。在街区单元层面,通过公共干预手段构建起“单元式”更新的整体架构。在地块单元层面,根据地块单元空间特征与实施主体优势,提出分类管控措施。在院落单元层面,根据院落遗产价值进行分级利用,提出差异化发展路径与实施引导策略。“单元式”更新模式下,通过建立一种空间协调机制与实施管理机制,将街区整体更新的复杂问题微缩到“单元”的有限可能,并通过多元共治,保障历史风貌的“原真性”、保持传统生活的“延续性”、构筑街区功能的“多样性”。从保护与发展的角度提出传统街区保护、实施、管理的“有机”实践方法。