论东亚经济一体化新路径——FTA网结合次区域经济合作

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区域经济一体化的蓬勃发展,是二次世界大战之后特别是近些年来世界经济的一大特征。在全球上百个一体化组织中,欧盟是最为成功的,它为该区域内国家带来了巨大的经济和政治利益,从而成为当今世界最经典的一体化模式,引得世界各地区争相效仿。但欧盟的经验在东亚的一体化实践中却一直难以发挥作用,究其原因,东亚区域内所具有的相当特殊的政治、经济、历史、文化、民族、宗教等背景,致东亚国家对区域一体化中的核心问题——“主权让渡”方式具有较强的警惕和逆反心理,而这又在情理之中。 在以往的关于东亚地区一体化研究中,大多学者忽略了一体化进程中“主权让渡”这一实质性问题,奢望通过经典路径实现东亚一体化;也有一些学者认为东亚可以通过FTA网络方式实现不完全的一体化,但对于东亚实际情况和具体方式却语焉不详。本文是第一次将FTA网络和次区域合作纳入到一个统一的理论框架下加以研究,因此具有一定的理论创新意义。 本文试图通过对东亚地区各国政治经济以及现有合作方式的分析,找出经典一体化路径在东亚失效的原因;再将当前在东亚地区盛行的双边或多边FTA与次区域经济合作放在同一框架下进行研究比较,最终阐明新路径产生的原因及其特点,指出中国在新路径下的战略选择(本文的研究思路大致如下)。 本文得出结论认为,经典的一体化模式虽然具有最佳的收益,但在东亚这样复杂的条件下,并不能奏效;而FTA网络结合次区域经济合作的新路径,虽然其一体化利益较经典路径为小,但由于它具有灵活性、安全性和适应性,因此作为一种次优选择完全能够满足东亚国家一体化的要求。 文章共分为五个部分:第一部分是对战后以来在一体化领域的研究成果的总结。分别从理论、内涵、效应等方面有重点地介绍了该领域理论的发展脉络,并在总结基础上根据笔者的理解对区域经济一体化做出了界定。 第二部分详细分析了当今东亚的政治经济和历史文化条件,并对现有的一体化机制进行了评论,得出由欧洲一体化模式推导出的发展思路在东亚行不通的结论。 第三部分分别介绍了FTA网状结构和次区域经济合作在东亚的形成和发展过程,并对两种模式在东亚蓬勃发展的原因进行了分析。 第四部分指出在经典一体化路径走不通的情况下,FTA网状结构和次区域经济合作的同时兴起并非偶然。分析了两种合作模式在不同层次上具有很强的互补性,认为将两种模式结合起来是推动东亚经济一体化的最现实可行的路径。与经典路径比较,新路径具有三个重要特征。 第五部分综合前文的论述,对中国如何应对东亚经济一体化新路径提出了建议。
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