【摘 要】
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改革开放以来,我国经济快速增长,国内生产总值增长了 25倍。同时,一些深层次的矛盾也不断爆发出来,在现行的商事登记制度中,政府的过度干预已经束缚了商事主体商事活动的开展
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改革开放以来,我国经济快速增长,国内生产总值增长了 25倍。同时,一些深层次的矛盾也不断爆发出来,在现行的商事登记制度中,政府的过度干预已经束缚了商事主体商事活动的开展,成为我国经济发展的瓶颈,已不能适应我国经济与国际接轨的需要。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视转变政府职能,强调简政放权、优化服务。十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标。2015年国务院常务会议提出推行“三证合一”登记制度,这是商事登记制度的重大举措,然而商事登记制度改革是一项涉及多个层面职能转变的巨大工程。石狮市推行商事登记制度改革一直走在前列,得到了改革红利,也暴露了许多问题。基于此,本文以石狮市商事制度作为具体的研究对象,希望可以在研究过程中找出石狮商事登记制度在改革过程中存在的问题,分析造成这些问题的原因,并且提出相应的对策和建议,希望对促进石狮市商事制度改革顺利进行有所裨益。本文首先围绕简政放权的大背景,对石狮市商事登记制度改革的背景、改革前面临的问题、改革的现状和产生的影响进行了分析,在这基础上梳理了石狮商事登记制度改革中面临的问题,这些问题主要包含诸如缺乏立法的支撑、监管方面的缺位、企业观念的制约、公示制度的不健全、基层人力资源的羁绊等等;然后分析了造成这些问题的原因,主要原因有法制建设进程缓慢、部门监管模式落后、政策实施效果不佳、社会信用环境较差、基层队伍配置不足等等;最后提出了完善石狮市商事登记制度改革的建议,主要包括健全改革法律制度、厘清行政管理职责、强化政策执行力度、完善信息公示制度、夯实基层队伍力量等等措施。
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