【摘 要】
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中国养老保险基金的筹集方式过去实行的是现收现付制，为了应对人口老龄化的挑战和适应建立市场经济体制的需要，必须由现收现付制转变为部分积累制。在新旧体制转换中，产生了许多
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中国养老保险基金的筹集方式过去实行的是现收现付制，为了应对人口老龄化的挑战和适应建立市场经济体制的需要，必须由现收现付制转变为部分积累制。在新旧体制转换中，产生了许多新问题，养老保险隐性债务就是其中最为突出的问题。这个问题目前尚未得到妥善解决，已成为新旧体制转轨的主要障碍。因此，合理、有效地解决隐性债务问题已是刻不容缓。 本文着重研究如何解决隐性债务问题，共分六部分：第一部分简单介绍国内外对养老保险隐性债务问题的研究状况及本研究地重点及特色；第二部分是关于隐性债务形成原因的分析以及对隐性债务概念的界定、债务规模的确定和关于解决隐性债务问题必要性与合理性的论述；第三部分着重对解决我国隐性债务问题的可能途径进行分析，得出相应的结论；第四部分分析目前制度设计上的不足以及由此引起的一系列问题，进而提出建立过渡性养老金帐户的设想；第五部分对调整财政支出结构解决隐性债务问题的可能性进行分析、论证；第六部分总结全文，指出需进一步思考的问题，并提出有关政策建议。
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