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2003年,中国政府正式启动对国有独资商业银行的股份制改革,试图通过国有商业银行的产权制度改革和公司治理机制的完善,从制度根本上来提高国有商业银行的市场绩效,进而提高银行业竞争力。温家宝总理在十届全国人大二次会议的记者招待会上以“背水一战,只能成功,不能失败”来形容这场改革。从温总理的言语中我们不难感受到这场银行业的市场化改革是何等的重要。本研究就是针对这场改革,以中国商业银行的经济学特性为逻辑起点,以2003~2007年度中国商业银行业市场为研究载体,以中国商业银行业产业组织为研究对象,在修正后的银行产业组织理论分析框架内探讨研究了中国商业银行业的竞争程度、公司治理、绩效和市场监管,并为进一步提升中国商业银行业的市场绩效作了政策建议。
全文共六章,主要结构如下:
第一章是引言。在本章中主要介绍了选题背景与意义,研究框架、方法、主要创新与不足,并对相关文献进行了综述。
第二章是全文的理论基础。包括基本概念和研究范畴进的界定,银行的经济学特性分析,在此基础上,结合新制度经济学和公司治理理论,初步提出了中国银行产业组织理论的分析框架。
第三章是对中国商业银行业市场竞争程度的研究。首先是对中国商业银行业市场形态演变历史的回顾,接着对中国商业银行业市场竞争程度进行了实证测度。实证测度采用两类不同的方法:结构化方法和非结构化方法。两种方法的测度结果都显示中国商业银行业目前处于垄断竞争的市场形态,且四大国有商业银行之间的竞争要大于其他股份制商业银行之间的竞争。本章进一步研究了中国商业银行业的市场壁垒,当前中国商业银行业的壁垒主要为政策性的进入壁垒和退出壁垒。
第四章则是对中国商业银行业2003~2007年市场绩效及其影响因素进行分析研究。银行市场绩效包括三大评价指标:财务绩效、效率绩效和稳定性。对效率绩效的实证主要采用数据包络分析方法,结果显示,当前商业银行提高效率的重点在于加强公司治理和经营管理进而提升纯技术效率。对财务绩效的实证研究显示无论是市场力量假说还是效率结构假说在2003~2007年度中国商业银行业市场都不成立,主要原因在于这段时期的银行业市场是由政府主导的,实证结果也显示银行内部的微观运营效率对财务绩效的影响最为显著。
第五章则是对进一步提高商业银行业的稳定性、效率和盈利能力展开研究。首先是市场结构的优化,优化的重点在于降低市场壁垒,优化的路径在完善市场退出机制,并降低对民营资本和民营银行的市场进入壁垒。其次是公司治理的进一步完善,在分析当前中国商业银行公司治理缺陷的基础上,提出了相关改进措施和建议。然后是结合美国次贷危机的教训,指出为进一步加强银行业的稳定性,适应当前中国金融混业经营日趋明显的趋势,必须从宏观上建立中国统一的金融监管体制。最后是针对利率管制的放松和建立中国存款保险制度的具体监管政策分析。第六章是全文的总结和展望。
本文的主要创新点在于:
(1)在对银行、国有商业银行经济学特性和其他相关理论进行充分论述的基础上,初步修正了银行业产业组织理论的分析框架,这一分析框架融合了新制度经济学、金融学等学科,使得对商业银行业的产业组织分析更加符合中国银行业的实际情况。
(2)本文是对中国国有商业银行启动股份制改革以来的商业银行业的产业组织进行首次系统性的研究,对当前中国商业银行业最新的市场竞争、市场绩效状况进行了科学测度和分析。
(3)本文在对2003年中国四大国有商业银行启动股份制改革以来中国商业银行业的市场竞争、市场绩效进行科学测度和实证分析的基础上,结合美国次贷危机的经验教训,为进一步提高中国商业银行的市场绩效提出了产业政策建议,既有宏观层次市场结构的优化和市场监管的完善措施,也有微观层次银行公司治理的改进措施,这对中国商业银行业下一步市场化改革具有重要参考价值。