【摘 要】
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基层政府作为国家政策的直接执行者，和谐社会的主要建设、管理者，是与人民群众接触最直接、最密切的政府机构，它的工作作风与行政效率直接影响着党和国家各项惠民政策的贯彻落实
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基层政府作为国家政策的直接执行者，和谐社会的主要建设、管理者，是与人民群众接触最直接、最密切的政府机构，它的工作作风与行政效率直接影响着党和国家各项惠民政策的贯彻落实，其行政成本一直是民众关注的热点也经常性引发舆论的诟病，因为长期以来，我国基层政府的行政开支存在着规模大、不规范，政府行政成本过高的问题，严重影响了基层政府的经济发展。研究基层政府的行政成本，提出节约成本，提高效率的思路和方法，对改善基层政府的财政状况、提高基层政府的行政效率、减轻国民负担，增加社会成员福利，构建和谐社会都具有重要意义。
本文从行政成本的内涵出发，首先分析了行政成本的来源、行政成本的基本构成、行政成本合理化及其理论依据，接着从我国当前行政成本现状切入，通过对浙江省A区的行政管理费用占财政支出、GDP的比重分析，得出该区行政成本存在不合理的结论，然后对基层政府行政成本不合理的表现及原因进行透彻的剖析与概述，在实践与理性综合的基础上，对实现基层政府行政成本合理化的途径和方法做了探讨，认为应当从更新思想观念，深化体制改革，切实加强基层政府预算管理等方面着手促进政府成本合理化，希望能为当前的行政改革和社会发展提供有益的思路。
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