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随着1948-1949年中国内战局势的变化,在华美侨撤离问题提上美国政府议事日程。当撤侨行动自北向南,从“有限撤离”走向“完全撤离”,作为撤侨离华重心之地的上海,撤侨工作更显复杂,美国国务院、军方、驻华使领馆以及美国在华民间团体和侨民之间在频繁互动中寻求平衡点。国务院在上海保留“立足点”的考虑、民间团体对撤离的态度,以及国民党政府与中共对这一问题的态度均成为了决定侨民去留的关键因素,在多方力量影响下,撤侨行动呈现“有限性”、“谨慎性”、“缓慢性”以及“不彻底性”的特征。最终,美侨未能完全撤离不仅体现了美国对华政策的僵化与局限,更对中美关系的后续发展产生影响。