生态移民权益法律保障研究

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生态移民是指主要一种人口的迁移,这种迁移也主要是为了对生态环境进行保护。由于我们对人口、资源、环境越来越重视,导致很早就开始进行生态移民工程,这主要是集中在生态脆弱地区。虽然我国很早就实施了生态移民这一工程,但是在实践中由于它涉及到很多复杂问题,使得这项工程的实践结果与预期的最终目标存在很大的差距,这在生态移民权益的保护上体现的尤为突出。本文主要从三部分对生态移民权益的保障进行分析和讨论。对生态移民的权益解析至少包括两个方面来,一是生态移民作为每个公民都应该享有的、不为他人所侵犯的权益,二是国家的移民法律法规及相关的政策等赋予的的生态移民对象所应享有的各种权益。作为生态移民者因生态移民行为所衍生出的权利主要是:政治权利;物质财产性权利;就业权利、精神文化权利、社会保障权等。文章对生态移民权益保障存在的问题也主要是从法律制度、法律执行、法律救济这三个方面进行具体的分析。对问题的分析也主要是提出了生态移民的保障制度存在缺陷,政府对生态移民的保护性政策执行不到位,生态移民申诉机制不健全这三个大的问题。针对三个具体问题的提出,也主要提出了完善生态移民权益保障的对策建议。在法律制度方面应健全保障制度的公平、合理的架构,法律执行方面加强执行力度,法律的救济方面则是要构建移民申诉制度。纵观国外在生态移民方面的理论与实践,其中还有一些发达国家的生态恶化程度与经济贫困的程度与我国相当类似,学者们从生态学、经济学、社会学、人口学等领域对此展开了诸多探讨,也形成了不少有益的成果。但是,通观学者的已有的研究成果,很少有将目光投放在生态移民者本身的,更太谈不上对生态移民权益法律保障的研究了。因此,生态移民权益法律保障便成了本文的突破口和意欲重点阐述的问题。
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