论我国廉政文化的重构

• 作 者: 马纯鹏
• 出 处: 南昌大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 公共管理 廉政文化 重构

当下中国在改革开放日益推进的形势下,政府体制机制逐渐转轨,经济成分逐渐转化,社会阶层逐渐转代,各种思潮不断对社会基础发生着渗透性的影响,人们的利益要求越来越多元,社会大环境更具不确定性,人们之间的社会关系更加复杂化,人民群众迫切要求改善政府绩效,提高社会服务水平,增进人民福祉,创造和谐幸福社会。公共管理正是出于对上述矛盾的关注而产生,它强调以公共利益的维护为核心,以提高政府绩效和社会满意度为目的,主张将竞争机制引入公共管理领域,并以此来完善政府治理模式和治理结构。公共管理理论正在全世界掀起研究热,中国对此也不能摆脱它的影响,同时新形势下中国的腐败问题越来越严重,腐败的政府官员职务级别越来越高、涉案金额越来越大,严重损害了广大人民应享有的利益,造成了社会上的党群关系紧张,降低了人民政府在老百姓心目中的公信力,产生了恶劣的社会后果。因此,在改善政府治理的前提下,反腐倡廉必须而且应当是其中一个方面。特别是廉政文化建设在越来越受到中央重视的情况下,如何运用公共管理理论加强廉政文化建设,充分发挥文化软实力和制度管理硬结构的作用和效果,理应成为一个理论界和实务界来解决的任务。本文通过对相关文献进行梳理,根据社会科学的方法论进行论证归纳,得出如下结论:廉政文化与公共管理是互相依赖、相互作用的矛盾统一,两者密不可分、联系紧密。公共管理的完善需要廉政文化对整个社会的文化教化功能,廉政文化的建设也要求公共管理以科学的管理理论实现良好的社会秩序,特别是公共管理对公共管理者的角色职能、道德伦理进行规范,保证政府清廉、干部清正、政治清明。中国应该基于改革发展稳定的大局、我国廉政文化理论创新和当前廉政建设的形势的考虑,从加强廉政文化教育和完善廉政制度两个维度来推进我国廉政文化的重构。