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贫富悬殊、城乡差别，是有目共睹的。在工业化进程中，城市的发展与乡村的发展存在着什么关系?它们之间存在着什么问题?如何才能促进城乡的协发展?笔者带着这样的问号，开始了本文的讨论。 文章分为四个部分。第一章，主要从工业化内涵、实质、特征及工业化的历史，说明工业化是历史发展的潮流，对于发展中国家而言，工业化是当前经济过渡时期的基本的、首要的任务。第二章，主要从理论上论述了城市与乡村的关系，指出要从城乡相互制约，走向城乡相互促进，必须走农村城市化的道路，而农村城市化又存在着诸多的制约因素。第三章，主要是以福安市为例，深入剖析城乡关系中存在着两对主要矛盾，即城市工业的市场供给与农民购买力相对低下之间的矛盾和城市吸纳劳动力能力趋弱与农村剩余劳动力转移规模扩大的矛盾。第四章，主要是针对两对矛盾，提出解决的思路或对策；农民增收问题是解决城乡问题的核心；农村市场化建设是解决城乡问题的基础；产业结构的战略性调整是解决城乡问题的关键；农村剩余人口的转移是解决城乡关系问题的难点；农村城市化是解决城乡关系问题的归宿。 笔者对该课题的研究，旨在引起更多的人关注“弱势”农村的发展。