乡村工业变迁与乡村治理风险——以河南凤村为表述对象

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自20世纪以来,中国乡村社会一直成为诸多学科的研究对象,为了解决农村贫穷问题,不少学者提出以乡村工业来复兴乡村经济。然而,在缺乏政府有效引导的背景下,外来工业的植入却可能给农村带来巨大的治理危机。单纯的农民增收不能真正解决农民的贫穷问题,农民收入的提高也不能缓解他们所面对的巨大不确定性,以及由这种不确定性带来的风险。国家权力在农村的萎缩,自治制度的不完善和自治文化的缺乏,使农村一旦有利益出现,便会产生许多不稳定因素。乡村工业的发展把乡村的有效治理提上日程,农村干部的选择和有效监督成了农村亟需解决的问题。  本文以中原地区的一个自然村——凤村为个案,采用文献分析法、实地调查、个别访谈等研究方法,以1990年代以来凤村工业的变迁为主线,通过乡村工业发展对乡村治理带来的影响以及两者之间的互动,来探讨农村的治理是如何在经济的冲击下发生转型进而产生风险的,从而分析乡村工业与乡村治理绩效之间的关系及变迁机制。  本文借用社会冲突理论的利益分析,通过对波兰尼分析框架的修正,以互惠、市场和无序三个阶段为框架,来分析凤村工业变迁过程中利益是如何变化的、不同时期利益变化所引起的社会治理状况,并由此洞察乡村经济与乡村治理之间关系的形成原因和机制,以及这种关系变迁给我们提出的理论和现实上的思考与启发。  文章的主要内容包括:导论——介绍研究的缘起、方法、已有文献、基本概念和叙述框架。第一章——考察工业引入前后村庄的经济状况和治理秩序。第二章——叙述工业初期企业与村庄的互动与利益互补。第三章——考察企业与村庄之间利益均衡打破之后产生的矛盾状况。第四章——描述工业发展的强横和国家介入的缺失给村庄带来的一系列危机。最后,进行分析和总结。本研究认为:乡村工业与乡村治理的发展需要互动与平衡,乡村工业发展要以可持续性为根本着眼点,国家介入是农村经济发展和乡村治理的根本保障。
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