大庆市洪涝灾害应急物资政府供给管理研究

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人类社会的进步离不开“取”与“用”,取与用是人类对自然的单向作为,作为不当就会引发自然的反向作为,而反向作为具体到全球各地,例如上世纪起的全球变暖现象。诺奖获得者约瑟夫斯格利茨曾讲:“21世纪人类发展的两大课题将是中国的城市化和美国高科技发展对世界的深刻影响”,这不仅是约瑟夫斯格利茨也是全世界众多学者的预判。城市化的发展一方面可以促进社会的发展,但另一方面也会引发其它问题,除了城市问题还有自然问题。本文研究的洪涝灾害具有双重属性,既有自然属性,又有社会经济属性,在自然灾害中洪涝灾害对人类影响极大,从古至今,洪涝灾害一直困扰着人类,制约着社会发展,例如小学语文课本中就写道人民与洪水抗衡的故事—大禹治水,所以说洪涝灾害不容小觑。因此做好洪涝灾害应急减灾工作、减少洪涝灾害造成的损失和影响是实现可持续发展的重要保证,更是全国上下各级政府义不容辞的责任。本文从大庆市洪涝灾害应急物资供给管理现状出发,基于文献阅读法、实地访谈法和事例分析法,利用应急物资类别、特征与应急物资供给管理保障的影响因素,对管理现状存在的问题进行详细的分析。并基于大庆市降雨数据、以大庆市十年洪涝灾害事件为出发点,发现大庆市洪涝应急物资供给管理中信息管理系统不完善、物资供给系统动态调整能力较弱、总体物资供给管理体制建设缺乏完整性、应急物资储备调度管理体系建设不足和应急物资供给管理人员与职务配备不合理等问题。最后针对大庆市应急物资供给管理方面存在的不足,提出引进智能化数字化信息管理系统、加强应急物资供应系统柔性适应度、完善应急物资供给管理体制建设、加快应急物资储备调度管理体系建设和加强应急物资动员与筹备管理机制建设五大应对措施,对完善大庆市政府洪涝灾害应急物资供给管理系统提供了有效的理论和实践支持。
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