【摘 要】
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随着我国国有企业的改革,国有资产管理不完善的问题也摆在眼前。经过数十年的积累,我国国有资产数量已十分巨大。但目前为止,却仅有一部《企业国有资产法》对经营性国有资产
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随着我国国有企业的改革,国有资产管理不完善的问题也摆在眼前。经过数十年的积累,我国国有资产数量已十分巨大。但目前为止,却仅有一部《企业国有资产法》对经营性国有资产进行调整。国有资产得不到良好的经营管理,便很容易发生流失。同时,随着我国改革开放政策的执行,我国国内市场越来越吸引外国投资者。我国政府也欢迎外资参与我国国有企业改革的进程。而并购正逐渐成为外商投资的主流方式。外资并购在推动我国国有企业改革的同时,也使得我国国有资产流失问题更加严重。该结果的形成源于并购各方的因素。无论是并购流程不规范、资产评估不到位,履行出资人职责的机构未能尽职履行其职责,或地方政府存在寻租行为,又或是对外资并购的风险控制不完善,这些都是导致国有资产流失的原因。要防范国有资产流失,就必须完善产权交易市场机制、资产评估机制、国有资产管理体系及外资并购的监管体制。本文着重从并购的实际情况出发,从参与并购的各主体角度思考,在当前国有资产相关法律规定之下,国有资产为何流失及法律上如何应对。在论文结构上,除引言及结语部分外,本文分为四章。第一章概述外资并购中国有资产的流失,第二、三、四章则分析参与并购的主要三方主体与国有资产流失的关系及法律应对。
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