提高煤炭行业工伤保险赔偿给付水平研究

• 作 者: 王东伟
• 发表日期: 2012年期
• 关键词: 工伤保险 工伤保险赔偿给付 煤炭行业 赔偿给付测算模型

中国在两千多年前就开始开采煤炭资源，是世界上最早进行采掘和利用煤炭资源的国家，同时也是世界上最大的煤炭生产国和消费国。由于煤炭资源的开采条件恶劣，工作环境危险，生产过程复杂，煤炭的开采地点会经常移动，容易受到外部环境的威胁。因此，煤矿事故频繁发生且被公认为是世界上劳动风险最高的行业。内蒙古自治区的煤炭资源储量全国排名第二，煤炭储量面积达到12万平方公里，约占内蒙古自治区面积的十分之一。2004年内蒙古自治区煤炭产量达到2.03亿吨，煤炭产业逐渐发展成为内蒙古自治区经济的支柱产业，同时也是工伤事故风险最高的行业。自2006年内蒙古自治区国有煤炭企业开始实行省级统筹以来，工伤保险从企业自保向社会统筹转变。然而煤炭行业属于高危行业，采掘过程中的危险性很大，煤矿的各类工伤事故及伤亡人数一直居全国各行业前列。煤矿工伤事故严重威胁到煤炭企业职工的生命安全，同时煤矿事故也给国家和企业带来了巨大的经济损失。因此，煤炭行业劳动者的权利应该在工伤保险中进行明确的界定。工伤保险所具有的现实意义在煤炭行业中体现为：一方面在煤炭生产中，企业要增强其职工的安全意识，严格执行煤炭企业职工岗位操作流程。煤炭企业职工受到工伤损害时，使工伤患者及时进行治疗、帮助其恢复身体机能及适当合理的经济赔偿，从而保护煤炭企业职工的合法权益。另一方面煤炭企业职工作为我国公民，应该享受生命健康权。因此保护煤炭行业劳动者在工作过程中的生命安全，维护煤炭企业职工的合法权利，提高煤炭企业职工的素质与生产技术，加强煤炭企业的安全生产，完善煤炭企业用工制度。不仅是工伤保险制度研究的理论问题，更是减少工伤事故频发的实际问题。