土地承包经营权流转登记制度研究

• 作 者: 唐洪旺
• 发表日期: 2012年期
• 关键词: 土地承包经营权 物权性流转 登记制度 构建

随着城市化进程的加快，土地资源的稀缺性日益突出，而我国农村土地基本处于发包期的状态，土地流转受到了严重的限制，这严重影响了我国农村经济社会的发展。为此，我国立法通过赋予土地承包经营权物权属性来改变农民对土地投入积极性不高、农村土地经营规模偏小、难以产生规模效益的现状。土地承包经营权的物权化是公权回归私权的重要体现，是我国立法的一大进步。然而，在实践当中立法期待的目标并没有实现，土地承包经营权的物权属性并没有充分体现。出现这种现象的主要原因是我国并没有建立健全能够促进土地承包经营权流转的配套制度，尤其是没有建立土地承包经营权流转登记制度。土地承包经营权流转登记是土地承包经营权安全、有序流转的重要保障，可是其重要性并没有引起我国学界和实务界的足够关注。随着我国农村土地市场的进一步开放，农地的交易日趋复杂化和规模化，对土地承包经营权流转登记制度的研究就显得尤为必要。本文主要采取价值分析、比较分析等方法，借鉴已有的不等产登记理论研究成果，对我国土地承包经营权流转登记现状及其原因进行分析，在尊重我国现有的立法框架和制度构建下，力求在一种局限之内提出构建我国土地承包经营权流转登记制度的最佳方案。本文除导言和结语部分外，还有三部分组成。第一章是土地承包经营权流转登记概述，本部分界定土地承包经营权流转登记的内涵，厘清登记性质以及登记在法律上的意义；第二章是土地承包经营权流转登记的现状，本部分主要是介绍土地承包经营权流转登记在立法上规定和实践中存在的问题，并对缺陷原因进行分析；第三章是土地承包经营权流转登记制度的构想，本部分主要针对土地承包经营权流转登记存在的问题，根据其成因，提出构建土地承包经营权流转登记制度的思路和具体措施。