中俄石油管道合作的战略分析

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石油管道合作包括前期开展的双边或多边外交谈判、资本运作、中期的施工建设、后期运行管理等等。研究石油管道合作不仅涉及到国际政治的范畴,也涉及到国际经济领域,是政治经济交叉的研究领域,有其复杂性。中俄石油管道合作在2009年取得初步成果。发展中俄石油管道合作对于中俄两国来说都是必要的,对于中国来说是满足国内对于石油的需求及缓解石油安全局面,对于俄罗斯来说是石油出口多元化战略的步骤之一。中俄两国建设中俄石油管道合作也是可能的,中国拥有强大的经济实力能够进行对外投资,俄罗斯则拥有长期在高纬地区运营石油管道的经验。中俄之间战略协作关系为石油管道合作提供了政治保障。中俄两国石油管道合作是具有重大现实意义。首先是以经济合作合作促进政治关系的密切,纠正“政热经冷”的局面。其次,通过石油管道合作双方均可获得丰富的经济利益,俄罗斯可以借助中国进一步融入东北亚地区。再次,中俄石油管道合作还是抑制国际能源霸权的重要举措,有利于形成新的国际定价规则。政府主导是中俄石油管道合作的主要特点。“安大线”的破裂、中俄石油管道合作遭受曲折是必然的,因为“安大线”协议签署之时和破裂之时中俄在安全结构、生产结构、金融结构、知识结构中的权力关系是不同的,仅仅几年有利的权力关系便已经丧失,从而导致俄罗斯能够也有意愿单方面废止“安大线的协议”。未来中俄石油管道合作项目发展必须吸取教训,注重实效,才能取得进展。中俄在石油管道合作中地位不平等,增加了合作的不确定性,但是解决在定价问题的纠纷相对容易。
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