G省电子税务局的绩效评价研究

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随着G省深化税收征管体制改革的不断推进,G省国税局、地税局联合共建了G省电子税务局,系统功能日益完善,用户体验持续提高,但是仍然有部分功能模块有待进一步提升。绩效评价是运用一定的评价方法,将有关部门业绩与要求达到的业绩进行对比的过程,在这一过程中发现问题。这时引入一个科学合理的绩效评价理论,通过研究及时发现问题并分析原因,从而改善电子税务局的不足就显得非常必要。因此,对电子税务局的绩效进行评估是促进G省电子税务局可持续发展的重要推动力。本文在参考国内外相关研究成果的基础之上,主要做了以下研究内容:首先,G省电子税务局采用平衡计分卡的绩效考核指标体系,把对信息系统建设的要求从税务部门战略目标中分离出来,建设目标评价的指标集并以应用后的实际评价为目的。然后采用专家评分法,设置绩效指标体系的权重分配比例,并且以G省电子税务局为例计算出绩效指标的权重。在建立G省电子税务局的综合评价模型上,采用了灰色系统理论,该理论由邓聚龙教授首次提出,旨在建立一个科学的电子税务局综合评价模型。最后以G省电子税务局相关绩效评价指标体系的数据为基础,采用平衡计分卡的思想和方法,采用综合评价模型对其绩效进行综合评价。该模型的步骤首先是建立评价的指标体系以及设定指标权重;然后对评价量样本建立矩阵,以此来确定样本量的评估等级和灰类;再根据评估等级和灰类计算灰色评价权值、灰色统计数及模糊权矩阵;最后算出模糊综合评判矩阵和计算评价结果,并得出G省电子税务局应用绩效等级属于良好。本文对比研究了目前几种比较普遍的绩效评价的理论,得出平衡计分卡和灰色系统理论对构建G省电子税务局的综合绩效评价体系非常适用的结论,能够科学、全面、真实地反映G省电子税务局的绩效评价。建议G省电子税务局采用平衡计分卡结合灰色系统理论构建一个综合的绩效评价体系。
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